EPLS (Excluded Parties List System) var en database vedligeholdt af General Services Administration (GSA). GSA er et uafhængigt amerikansk regeringsagentur, etableret i 1949, for at hjælpe med at administrere føderale agenturer.
EPLS identificerede leverandører og leverandører der var udelukket fra at modtage føderale kontrakter, visse underkontrakter og visse typer føderal finansiel og ikke-finansiel bistand. Den 21. november 2012 blev EPLS erstattet af System for Award Management (SAM). SAM-systemet konsoliderer det føderale indkøbssystem og Catalogue of Federal Domestic Assistance i én stor enhed.
Oprindeligt formål med EPLS
EPLS-systemet blev lanceret i januar 2007 og dækkede de fem kategorier af enkeltpersoner og virksomheder.
- Personer, der er udelukket eller diskvalificeret i henhold til et føderalt agenturs kodifikation af de fælles regler om ikke-indkøb suspension og udelukkelse, eller på anden måde erklæret ikke berettiget til at modtage visse føderale bistand og/eller fordele.
- Personer, der er udelukket, suspenderet, foreslået til udelukkelse eller på anden måde erklæret udelukket fra at deltage i føderale indkøbsprogrammer.
- Personer, der er udelukket eller suspenderet fra at fungere som kautionister for tilbuds- og præstationsobligationsaktivitet i indkøbsprogrammer.
- Personer, der er udelukket fra at komme ind i USA.
- Personer, der er underlagt sanktioner med hensyn til 31 CFR Parts 500-599 og eventuelle relevante subparts.
Brugere af EPLS
GSA identificerede en række specifikke brugere af EPLS - og efterfølgende System for Award Management (SAM). Disse brugere omfatter kontraherende embedsmænd og andre ansatte i føderale, statslige og lokale myndigheder, der er involveret i indkøb af varer og tjenester til det bureau, de arbejder med.
Nogle føderale, statslige, lokale eller udenlandske civile eller strafferetlige lov- og reguleringsmyndigheder bruger også systemet. Disse parter er ansvarlige for at retsforfølge, håndhæve eller udføre love, regler, forskrifter eller ordrer.
Finansielle institutioner, sundhedsudbydere og andre kontorer, der kontrollerer bistands- og fordelsprogrammer på føderalt, statsligt og lokalt niveau, kunne også bruge EPLS.
Fejl i databasen
Før enkeltpersoner og virksomheder blev placeret på EPLS, blev de underrettet af bureauet - eller brugere af EPLS - der tog handlingen for at udelukke dem fra de føderale indkøbs- og ikke-indkøbsprogrammer.
Virksomheder og enkeltpersoner, der ønsker at bestride deres optagelse på listen, skal direkte kontakte det bureau, der har navngivet dem.
Problemer med EPLS
I 2009 evaluerede US Government Accountability Office (GAO) EPLS for at undersøge en påstand om, at udelukkede parter på EPLS ikke desto mindre stadig modtog Federal kontrakter. Rapporten fandt følgende:
- Et nummer af leverandører som var blevet udelukket på grund af lovovertrædelser som brud på den nationale sikkerhed og skattesvig stadig modtog finansiering af en række årsager, herunder agenturets embedsmænds manglende søgning i EPLS database.
- Nogle virksomheder og enkeltpersoner var i stand til at omgå vilkårene for deres udelukkelser ved at operere under forskellige identiteter.
- Intet enkelt bureau var pålagt at overvåge databasens indhold og funktion.
- Agenturer indtastede ikke konsekvent rettidige eller nøjagtige data relateret til ekskluderede parter
- EPLS-poster var ufuldstændige, med utilstrækkelige søgemuligheder og manglende kontaktpunkter.
GAO-rapporten bidrog til EPLS' førnævnte udskiftning af System for Award Management (SAM).
Denne artikel er blevet opdateret af Gary Marion, Logistics and Supply Chain Expert for The Balance.
