Chaque fois que les États augmentent le salaire minimum, comme plusieurs l'ont fait en 2019, il y a une certaine confusion quant à ce qui s'applique aux travailleurs de la restauration. De nombreux serveurs reçoivent 2,13 dollars de l'heure, le salaire minimum fédéral pour les travailleurs à pourboire, mais certains États exigent désormais que les restaurants leur versent le salaire minimum fixe. Dans d'autres États, le salaire à pourboire a augmenté mais reste inférieur au salaire minimum fixe.
Au-delà de cela, il y a la question de savoir si les restaurants doivent payer aux employés la différence lorsque les pourboires ne correspondent pas au salaire minimum, et si les employeurs peuvent prendre les pourboires de leurs employés. Enfin, il y a la question qui divise les politiciens depuis des décennies: le salaire minimum nuit-il ou aide-t-il les restaurants et leurs employés?
Qu'est-ce que le salaire minimum?
Le salaire minimum fédéral a été établi en vertu de la Fair Labor Standards Act (FLSA) de 1938, dans le cadre du New Deal du président Franklin Delano Roosevelt. L'objectif du salaire minimum fédéral, qui était à l'origine de 25 cents de l'heure, était de garantir que les travailleurs recevaient un salaire décent (un salaire qui les éloignerait de la pauvreté). Parallèlement à la mise en place d'un salaire minimum, la FLSA a également introduit la rémunération des heures supplémentaires, garantissant que certains employés qui travaillaient plus de 40 heures par semaine étaient rémunérés à temps et demi.
Depuis son introduction, le salaire minimum a été ajusté régulièrement par le Congrès, Cependant, le salaire minimum actuel le salaire de 7,25 $ l'heure n'a pas changé depuis 2009, ce qui amène certains à affirmer qu'il ne suit pas le rythme inflation. Si le salaire minimum avait été augmenté pour tenir compte du coût de la vie et de l'inflation générale, il serait supérieur à 11 $ de l'heure en 2019. En 1938, la personne moyenne gagnant le salaire minimum pouvait subvenir aux besoins d'une famille tout en restant hors de la pauvreté. Aujourd'hui, en revanche, un travailleur qui gagne le salaire minimum gagne 15 080 $ par an, en supposant qu'il travaille cinq jours par semaine, 52 semaines par an, sans manquer un jour. Le seuil de pauvreté pour une famille de deux personnes en 2019 est de 16 910 $.
Qui l'obtient?
Pour comprendre comment les pourboires et le salaire minimum interagissent, il est utile de connaître l'historique de base des pourboires. Le pourboire comme moyen de revenu a été établi en 1942, lorsque la Cour suprême a affirmé que tout pourboire donné à les employés appartenaient uniquement aux employés, ce qui signifie que leurs employeurs ou leurs gestionnaires ne pouvaient pas réclamer cet argent pour le entreprise. En 1965, le gouvernement a commencé à taxer les pourboires des employés dans le cadre de leur salaire et, en 1966, le gouvernement a institué un salaire minimum inférieur pour les travailleurs à pourboire. À ce stade, les pourboires étaient effectivement considérés comme une partie importante de la rémunération des serveurs. Enfin, en 1988, les restaurants étaient tenus de payer leur part des taxes FICA sur les revenus de pourboire déclarés de leurs serveurs.
À partir de 2019, tous ceux qui travaillent dans un restaurant, quel que soit l'état, doivent être payés au moins 7,25 $ de l'heure lorsque les pourboires sont inclus. Selon les lois locales sur le salaire minimum, les serveurs de restaurant peuvent être payés ce que l'on appelle un «salaire minimum en espèces». Alors que le salaire minimum fédéral en espèces est de 2,13 $ de l'heure (et plus élevé dans certains États), il existe une disposition selon laquelle, si un employé à pourboire ne gagne pas le salaire minimum fédéral de 7,25 $ de l'heure, l'employeur doit compenser le différence. Donc, si vous étiez un serveur de restaurant qui travaillait huit heures pendant une tempête de neige, vous pourriez ne gagner que 10 $ en pourboires, soit l'équivalent de 1,25 $ de l'heure. Votre employeur serait tenu par la loi de vous payer la différence de 48 $ (6 $ x huit heures) pour s'assurer que votre taux horaire correspond au salaire minimum fédéral.
Les modifications apportées aux lois sur le salaire minimum affectent-elles les pourboires?
Les récentes augmentations du salaire minimum dans différents États ont entraîné des taux de salaire différents pour les employés à pourboire. Par exemple, dans le Colorado, le salaire minimum en espèces pour les serveurs de restaurant est de 8,08 $ de l'heure en 2019. Dans l'Idaho, le salaire minimum en espèces est de 3,35 $ de l'heure. En Alaska et en Californie, il n'y a pas de salaire à pourboire; les serveurs reçoivent le salaire minimum régulier de 9,89 $ et 11 $ l'heure, respectivement.
L'élimination du salaire minimum pourboire, comme ils l'ont fait en Alaska et en Californie, pourrait sembler bonne sur le papier. Après tout, qui peut se débrouiller avec 2,13 $ de l'heure? Mais certains travailleurs de la restauration dans les États où le salaire à pourboire a augmenté ou un salaire minimum fixe disent qu'ils gagnent moins globalement qu'ils ne le faisaient sous le minimum précédent. Cela s'est produit dans le Maine, où une augmentation du salaire minimum et du salaire minimum en espèces en 2017 était corrélée à une baisse des pourboires pour certains. Selon un serveur interviewé par Maine Public Radio, ses pourboires ont chuté en partie parce que les clients avaient une idée exagérée de son salaire. "J'avais une table... qui m'ont laissé 5 $ sur 65 $ et se sont dit: « Pourquoi lui donnez-vous un pourboire? Elle gagne 12 $ de l'heure, maintenant », a-t-elle déclaré.
Le coût de la vie et les salaires médians jouent également un rôle, et ceux-ci varient considérablement d'un endroit à l'autre. Par exemple, à New York, le salaire minimum actuel de 15 $ de l'heure est toujours inférieur à ce qui est nécessaire pour se débrouiller dans la Grosse Pomme, où un salaire décent est estimé à 17,46 $ de l'heure pour un personne. En revanche, l'État du Michigan est connu pour avoir l'un des coûts de la vie les plus bas - le quatrième le moins cher en 2019, ce qui signifie que son salaire minimum de 9,45 $ de l'heure va beaucoup plus loin pour le restaurant employés. Tous ces facteurs jouent un rôle dans ce que les travailleurs de la restauration considèrent comme des salaires équitables.
L'augmentation blesse-t-elle ou aide-t-elle les employés?
D'autres détracteurs d'une augmentation du salaire minimum, dont la National Restaurant Association, affirment que les dommages est fait à l'économie, entraînant des pertes d'emplois et une augmentation des prix pour les consommateurs, ce qui est en partie vrai. Selon l'impartialité Bureau du budget du Congrès:
« L'augmentation du salaire minimum aurait deux effets principaux sur les travailleurs à bas salaire. La plupart d'entre eux recevraient un salaire plus élevé qui augmenterait le revenu de leur famille, et certaines de ces familles verraient leur revenu dépasser le seuil de pauvreté fédéral. Mais certains emplois pour les travailleurs à bas salaire seraient probablement supprimés, le revenu de la plupart des travailleurs devenus sans emploi diminuerait considérablement et la part des travailleurs à bas salaire qui étaient employés diminuerait probablement légèrement."
Les partisans de l'augmentation du salaire minimum, y compris des groupes comme Fight for 15 et les Restaurant Opportunities Centers United, soulignent que le salaire minimum actuel n'est pas viable. Pour l'industrie de la restauration, en particulier, les bas salaires sont souvent associés à un manque d'assurance maladie abordable ou d'autres avantages tels que des équivalences de retraite ou des comptes d'épargne santé. Les bas salaires affectent également de manière disproportionnée les femmes et les minorités, le plus grand groupe démographique d'employés de l'industrie de la restauration.
Peu importe si vous êtes en faveur de l'augmentation du salaire minimum (et du salaire minimum en espèces) ou contre, les propriétaires ou gérants de restaurant doivent connaître toutes les règles et réglementations concernant les salaires à pourboire. Il est bon pour les affaires de s'assurer que les travailleurs gagnent un salaire décent, car cela réduira le roulement de personnel et améliorera le service à la clientèle. Il n'y a pas de solution unique à ce dilemme. Un propriétaire de restaurant doit déterminer ce qui convient le mieux à son entrepriseet ses employés.
