La violence domestique dans l'armée américaine est devenue une priorité pour le ministère de la Défense à mesure que la prise de conscience du problème s'est accrue. La violence domestique est un problème compliqué et lorsqu'elle implique un militaire, la façon dont elle est gérée peut être un processus complexe et que la victime peut ne pas comprendre.
Violence domestique impliquant des civils et des militaires
Le rôle de l'armée dans une affaire de violence domestique dépend beaucoup du fait que l'accusé est un militaire ou un civil.
Si l'agresseur est un civil, l'armée n'a aucun contrôle sur la question. Dans la plupart des cas, tout ce que les militaires peuvent faire est de transmettre des informations aux autorités civiles. Les commandants d'installation ont le pouvoir d'interdire aux civils d'accéder aux installations militaires, et ils exerceront ce pouvoir pour protéger les militaires contre les conjoints civils violents, si nécessaire.
Si l'agresseur est un militaire, les situations de violence familiale sont traitées selon deux voies distinctes: le système de justice militaire et le système de défense des droits de la famille. Il est important de comprendre qu'il s'agit de deux systèmes distincts.
Le système de défense des droits de la famille
Family Advocacy est un programme d'identification, d'intervention et de traitement, pas un système de punition. Il est tout à fait possible que le Comité de défense des droits de la famille renvoie une conclusion de « violence avérée », mais il n'y aura pas suffisamment de preuves légalement admissibles pour permettre une punition en vertu des dispositions de l'armée Justice.
D'un autre côté, il faut se rendre compte que le système de défense des droits de la famille ne bénéficie pas du droit à la confidentialité en vertu du droit militaire (comme avec aumôniers et avocats), et les preuves recueillies, et les déclarations faites au cours des enquêtes de défense des droits de la famille peuvent être utilisées dans la justice militaire procédure.
Si l'incident (s) se produit hors de la base, les agences civiles peuvent avoir compétence sur le plan juridique, mais Family Advocacy doit toujours être informé. La police locale peut ou non signaler l'incident aux responsables de la base. Les responsables du ministère de la Défense (DOD) travaillent actuellement à l'élaboration de protocoles d'accord avec les autorités civiles chargées de l'application des lois afin d'établir de telles procédures de signalement.
Règlements et réponse aux rapports
Les règlements exigent que les militaires et les responsables du DOD signalent tout soupçon de violence familiale à Family Advocacy, même s'il est minime. Il comprend les commandants, les premiers sergents, les superviseurs, le personnel médical, les enseignants et la police militaire.
Dans de nombreux cas, lorsqu'il répond à une situation intérieure, le commandant ou le premier sergent ordonnera au militaire à résider dans le dortoir/la caserne jusqu'à ce que l'enquête de défense des droits de la famille soit complété. Elle peut être accompagnée d'une ordonnance de protection militaire, qui est une ordonnance écrite interdisant au militaire d'avoir tout contact avec la victime présumée. De nombreuses bases ont un système de sauvegarde abusif et dépendant, où le premier sergent ou commandant peut placer les membres de la famille dans un logement sous un nom d'emprunt.
Lorsque la violence domestique est signalée à Family Advocacy, l'agence affectera un travailleur social pour évaluer la sécurité de la victime, élaborer un plan de sécurité et enquêter sur l'incident. Tout au long du processus, les défenseurs des victimes veillent à ce que les besoins médicaux, de santé mentale et de protection de la victime soient satisfaits. Les responsables de Family Advocacy interrogeront également l'agresseur présumé. L'agresseur présumé est informé de ses droits en vertu des dispositions de l'article 31 du Code uniforme de Justice militaire (UCMJ) et n'a pas à parler aux responsables de l'enquête s'il choisit de ne pas le faire.
En cas de maltraitance d'enfants, les réglementations exigent que les agences locales de protection de l'enfance soient informées et participent au processus.
Après l'enquête
Après l'enquête, le cas est ensuite présenté à un comité d'examen des cas multidisciplinaire avec des représentants du programme de défense des droits de la famille, des forces de l'ordre, du juge-avocat du personnel, du personnel médical et aumônier. Le comité décide si les preuves indiquent que des abus ont été commis et parvient à l'une des conclusions suivantes:
Fondé
Un cas qui a fait l'objet d'une enquête et la prépondérance des informations disponibles indiquent qu'il y a eu abus. Cela signifie que l'information qui appuie la survenance d'abus est plus importante ou plus convaincante que l'information qui indique que l'abus n'a pas eu lieu.
Soupçonné
Une décision de cas est en attente d'une enquête plus approfondie. La durée d'une enquête sur un cas suspect ne doit pas dépasser 12 semaines.
Sans fondement
Un cas présumé qui a fait l'objet d'une enquête et les informations disponibles sont insuffisantes pour étayer l'affirmation selon laquelle la maltraitance et/ou la négligence ou la violence conjugale ont eu lieu. La famille n'a pas besoin de services de défense des droits de la famille.
Comité de défense des droits de la famille Définitions de la violence
Pour prendre ses décisions, le Comité utilise les définitions suivantes pour l'abus:
Maltraitance et/ou négligence envers les enfants
Comprend les blessures physiques, les mauvais traitements sexuels, les mauvais traitements psychologiques, la privation des nécessités ou combinaisons qui nuisent ou menacent le bien-être d'un enfant par une personne responsable de son bien-être. Le terme englobe à la fois les actes et les omissions d'une personne responsable.
Un « enfant » est une personne de moins de 18 ans dont un parent, un tuteur, un parent d'accueil, un tuteur, un l'employé d'un établissement d'hébergement ou tout membre du personnel fournissant des soins hors domicile est légalement responsable. Le terme « enfant » désigne un enfant naturel, un enfant adopté, un beau-fils, un enfant en famille d'accueil ou un pupille. Le terme comprend également une personne de tout âge qui est incapable de subvenir à ses propres besoins en raison d'un incapacité mentale ou physique et pour qui le traitement dans un centre de traitement militaire (MTF) est autorisé.
Violence conjugale
Comprend les voies de fait, les coups et blessures, la menace de blesser ou de tuer, d'autres actes de force ou de violence, ou les mauvais traitements psychologiques infligés à un partenaire dans un mariage légal lorsque l'un des partenaires est un militaire ou est employé par le ministère de la Défense et est admissible à un traitement dans un MTF. Un conjoint de moins de 18 ans est traité dans cette catégorie.
Sur la base des recommandations du comité, le commandant décide des mesures à prendre à l'égard de l'agresseur. Le commandant détermine s'il faut ordonner à l'individu de suivre un traitement et/ou chercher à imposer des procédures disciplinaires en vertu de l'UCMJ. Le commandant peut également chercher à obtenir la libération du militaire de l'armée.
Victimes d'abus et carrière militaire d'un conjoint
Les victimes hésitent souvent à signaler un abus parce qu'elles craignent l'impact que cela aura sur la carrière de leur conjoint. Une étude du ministère de la Défense a révélé que les militaires signalés pour abus sont 23% plus susceptibles d'être séparés du service que les non-abuseurs et un peu plus susceptibles d'avoir des congés autres qu'honorables. La majorité qui reste dans l'armée est plus susceptible d'être promue plus lentement que les non-abuseurs.
Même si une affaire de violence familiale est traitée hors de la base par le système judiciaire pénal civil, condamnation ou même un délit impliquant la violence domestique peut mettre fin à l'armée d'un membre du service carrière; l'amendement Lautenberg de 1996 à la loi sur le contrôle des armes à feu de 1968 interdit la possession d'armes à feu pour quiconque a été reconnu coupable d'un délit de violence domestique. La loi s'applique aux agents des forces de l'ordre et au personnel militaire.
Protection des conjoints et des personnes à charge
De nombreux conjoints de militaires ne savent pas que la loi fédérale accorde une protection financière au conjoint si le le militaire est libéré pour une infraction impliquant des mauvais traitements envers son conjoint actuel ou une personne à charge enfant. Peu importe si la décharge est une décharge punitive imposée par une cour martiale ou une décharge administrative initiée par le commandant. La clé est que le motif de la libération doit être une infraction de violence à charge.
L'expression « implique la maltraitance du conjoint d'alors ou d'un enfant à charge » signifie que l'infraction pénale est contre la personne de ce conjoint ou d'un enfant à charge. Les crimes qui peuvent être qualifiés d'« infractions liées à la violence à la charge de la personne à charge » sont notamment les agressions sexuelles, le viol, la sodomie, les voies de fait, les coups et blessures, le meurtre et l'homicide involontaire. (Ceci n'est pas une liste exhaustive ou exclusive des infractions liées à la violence à l'égard des personnes à charge, mais est fournie à titre indicatif seulement.)
Paiements aux victimes
La durée des versements ne peut excéder 36 mois. Si le militaire avait moins de 36 mois de service militaire obligatoire au moment de la libération ou de l'imposition de la peine de cour martiale, la durée des paiements sera la durée du service obligatoire du membre, ou 12 mois, selon est plus grand.
Si un conjoint bénéficiaire des versements se remarie, les versements prennent fin à la date du remariage. Le paiement ne sera pas renouvelé si ce remariage prend fin. Si les versements au conjoint prennent fin en raison d'un remariage et qu'il y a un enfant à charge qui ne vit pas dans le même foyer que le conjoint ou le membre, les versements seront versés à l'enfant à charge.
Si le militaire qui a commis l'abus réside dans le même foyer que le conjoint ou l'enfant à charge à qui l'indemnité est par ailleurs payable, le paiement prend fin à la date à laquelle le membre commence à résider dans Ménage.
Si la victime était un enfant à charge et qu'il a été établi que le conjoint a participé activement à la conduite constituant l'infraction criminelle ou pour avoir activement aidé ou encouragé le militaire dans une telle conduite à l'encontre de cet enfant à charge, le conjoint ne recevra pas de versement transitoire compensation.
En plus des prestations transitoires, si le militaire était admissible à la retraite et s'est vu refuser la retraite en raison de l'infraction criminelle, le conjoint peut toujours demander à un tribunal de divorce une répartition de la rémunération à la retraite en vertu des dispositions de la Uniformed Services Former Spouse Protection Act, et l'armée honorera les paiements. (Remarque: En vertu de cette disposition, ces paiements prennent fin en cas de remariage).
