Pasal 138 adalah salah satu hak yang paling kuat berdasarkan Undang-undang Kode Seragam Peradilan Militer (UCMJ), namun hak ini merupakan salah satu hak yang paling sedikit diketahui dan paling sedikit digunakan oleh personel militer. Berdasarkan Pasal 138 UCMJ, "setiap anggota angkatan bersenjata yang yakin dirinya dirugikan oleh komandannya" dapat meminta ganti rugi. Jika ganti rugi tersebut ditolak, pengaduan dapat diajukan, dan atasan harus "memeriksa pengaduan tersebut".
Pasal 138 Uniform Code of Military Justice (UCMJ) memberikan setiap anggota Pasukan bersenjata hak untuk mengeluh bahwa dia dianiaya oleh komandannya. Hak tersebut bahkan berlaku bagi mereka yang tunduk pada UCMJ yang tidak bertugas aktif untuk pelatihan.
Hal-hal yang perlu ditangani berdasarkan Pasal 138 mencakup tindakan diskresi atau kelalaian seorang komandan yang merugikan anggota secara pribadi dan adalah:
- Melanggar hukum atau peraturan
- Di luar kewenangan sah komandan itu
- Sewenang-wenang, berubah-ubah, atau penyalahgunaan kebijaksanaan
- Jelas tidak adil (misalnya penerapan standar secara selektif)
Tata Cara Pengajuan Pengaduan
Dalam waktu 90 hari (180 hari untuk TNI AU) sejak dugaan kesalahannya, anggota menyerahkannya pengaduan secara tertulis disertai bukti-bukti pendukung kepada komandan yang diduga melakukan perbuatan tersebut salah. Tidak ada format tertulis khusus untuk pengaduan Pasal 138, tetapi harus dalam format surat militer biasa, dan harus dengan jelas menyatakan bahwa hal tersebut merupakan pengaduan berdasarkan ketentuan Pasal 138 Kode Seragam Militer Keadilan.
- Komandan yang menerima pengaduan harus segera memberitahukan pengadu secara tertulis apakah permintaan ganti rugi dikabulkan atau ditolak.
- Jawabannya harus menyebutkan dasar penolakan keringanan yang diminta.
- Komandan dapat mempertimbangkan bukti tambahan dan harus melampirkan salinan bukti tambahan tersebut ke dalam arsip.
Jika komandan menolak memberikan keringanan yang diminta, anggota dapat menyampaikan pengaduan, bersama dengan tanggapan komandan, kepada atasan mana pun yang ditugaskan. petugas yang diberi mandat untuk meneruskan pengaduan kepada petugas yang menjalankan Otoritas Pengadilan Militer Umum (GCMCA) atas komandan yang diadukan tentang.
Petugas dapat melampirkan bukti dokumenter tambahan yang relevan dan memberikan komentar mengenai ketersediaan saksi atau bukti, namun tidak dapat memberikan komentar mengenai inti pengaduan.
Catatan Khusus: Pasal 138 dengan jelas menyatakan bahwa pengaduan dapat ditujukan kepada perwira yang lebih tinggi. Namun, hanya itu Angkatan Udara peraturan memungkinkan pelapor untuk melewati rantai komando mereka ketika mengajukan pengaduan. Angkatan Darat mengharuskan pengaduan diajukan kepada "atasan langsung pelapor". Pengaduan di TNI Angkatan Laut atau Korps Marinir harus disampaikan "melalui rantai komando, termasuk responden." Sebelum mencapai otoritas umum pengadilan militer, seorang perwira perantara "kepada siapa suatu pengaduan diteruskan" dapat "memberi komentar mengenai pokok pengaduan, menambahkan bahan bukti terkait ke dalam berkas, dan jika diberi wewenang untuk melakukan hal tersebut memberikan ganti rugi." Di Angkatan Udara, pengadu dapat "mengajukan tuntutan secara langsung, atau melalui perwira atasan mana pun" ke pengadilan militer umum yang mengadakan sidang. otoritas.
Tanggung Jawab GCMCA
Saat pengaduan diajukan, GCMCA harus:
- Melakukan atau mengarahkan penyelidikan lebih lanjut mengenai masalah tersebut, jika diperlukan
- Memberi tahu pelapor, secara tertulis, tentang tindakan yang diambil atas pengaduan tersebut dan alasan tindakan tersebut
- Merujuk pelapor ke saluran yang tepat yang ada secara khusus untuk mengatasi dugaan kesalahan (misalnya, laporan kinerja, penangguhan status penerbangan, penilaian tanggung jawab keuangan)
- Simpan dua salinan lengkap berkas tersebut dan kembalikan aslinya kepada pelapor
- Setelah mengambil tindakan akhir, teruskan salinan file lengkap ke Sekretaris Dinas (misalnya, Sekretaris Angkatan Darat, Sekretaris Angkatan Udara, dll.) untuk persetujuan atau disposisi akhir
GCMCA dilarang mendelegasikan tanggung jawabnya untuk menindaklanjuti pengaduan yang diajukan berdasarkan Pasal 138.
Hal-hal di Luar Ruang Lingkup Proses Pengaduan Pasal 138
Terkadang, Pasal 138 tidak tepat. Keadaan tersebut meliputi:
- Tindakan atau kelalaian yang mempengaruhi anggota yang tidak diprakarsai atau disahkan oleh komandan
- Tindakan disipliner di bawah UCMJ, termasuk hukuman non-yudisial berdasarkan Pasal 15 (namun, penangguhan kurungan pasca-persidangan berada dalam cakupan Pasal 138)
- Tindakan yang dimulai terhadap anggota dimana arahan yang mengatur memerlukan tindakan akhir oleh Kantor Sekretaris Layanan
- Pengaduan terhadap GCMCA terkait penyelesaian pengaduan Pasal 138 (kecuali tuduhan GCMCA gagal meneruskan salinan berkas ke Sekretaris Layanan)
- Pengaduan meminta tindakan disipliner terhadap orang lain
- Situasi di mana terdapat prosedur yang memberikan "pemberitahuan individu mengenai suatu tindakan, hak untuk membantah, atau sidang" dan "peninjauan oleh otoritas yang lebih tinggi dari petugas yang memulai tindakan", yang mencakup sebagian besar tindakan administratif papan
