אלימות במשפחה בצבא ארה"ב הפכה למוקד עבור משרד ההגנה כשהמודעות לנושא גדלה. אלימות במשפחה היא בעיה מסובכת וכאשר היא מערבת איש שירות, אופן הטיפול בה יכול להיות תהליך מורכב ואחד שהנפגע עלול לא להבין.
אלימות במשפחה המערבת אזרחים וחברי שירות
תפקידו של הצבא בתיק אלימות במשפחה תלוי רבות אם הנאשם הוא איש שירות או אזרח.
אם המתעלל הוא אזרח, לצבא אין שליטה על העניין. ברוב המקרים, כל מה שהצבא יכול לעשות הוא להעביר מידע לרשויות אזרחיות. למפקדי התקנות אכן יש את הסמכות למנוע מאזרחים מתקנים צבאיים, והם יפעילו את הסמכות הזו כדי להגן על אנשי צבא מפני בני זוג אזרחים מתעללים, במידת הצורך.
אם המתעלל הוא חבר צבאי, מצבי אלימות במשפחה מטופלים בשני מסלולים נפרדים: מערכת המשפט הצבאית ומערכת הסנגור המשפחתית. חשוב להבין שמדובר בשתי מערכות נפרדות.
מערכת הסברה משפחתית
תמיכה משפחתית היא תוכנית זיהוי, התערבות וטיפול - לא מערכת ענישה. בהחלט ייתכן שהוועדה לסניגוריית המשפחה תחזיר ממצא של "התעללות מבוססת", אבל לא יהיו מספיק ראיות קבילות משפטית כדי לאפשר ענישה על פי הוראות הצבא צֶדֶק.
מצד שני, יש להבין שמערכת הסברה משפחתית אינה נהנית מזכות החיסיון לפי החוק הצבאי (כגון עם כמרים ועורכי דין), וראיות שנאספו, והצהרות שנאמרו במהלך חקירות של סנגור משפחתי עשויים לשמש במשפט צבאי הליכים.
אם האירוע(ים) מתרחשים מחוץ לבסיס, סוכנויות אזרחיות עשויות לקבל סמכות שיפוט בצד המשפטי, אך עדיין יש להודיע ל-Family Advocacy. המשטרה המקומית עשויה לדווח על האירוע לפקידי הבסיס או לא. פקידי משרד ההגנה (DOD) עובדים כעת על פיתוח מזכרי הבנות עם רשויות אכיפת החוק האזרחיות כדי לקבוע נהלי דיווח כאלה.
תקנות ותגובה לדיווחים
התקנות מחייבות את פקידי הצבא וה-DOD לדווח על כל חשד לאלימות במשפחה ל-Family Advocacy, קטן ככל שיהיה. הוא כולל מפקדים, סמלים ראשונים, מפקחים, אנשי רפואה, מורים ומשטרה צבאית.
במקרים רבים, בעת מענה למצב ביתי, המפקד או הסמל הראשון יורה על אדם צבאי שיתגורר במעונות/צריפים עד שתתקיים חקירת סנגור המשפחה הושלם. הוא עשוי להיות מלווה בצו מגן צבאי, שהוא צו כתוב האוסר על איש הצבא לקיים כל קשר עם הקורבן לכאורה. בבסיסים רבים יש מערכת הגנה מנוצלת ותלויה, שבה הסמל או המפקד הראשון יכולים להכניס את בני המשפחה לבילוי תחת שם משוער.
כאשר מדווחים על אלימות במשפחה ל-Family Advocacy, הסוכנות תקצה עובד להעריך את בטיחותו של הקורבן, לפתח תוכנית בטיחות ולחקור את האירוע. לאורך כל התהליך דואגים סנגוריהם של הנפגעים למתן מענה לצרכיו הרפואיים, הנפשיים וההגנה של הנפגע. פקידי סנגור משפחתי יראיינו גם את המתעלל לכאורה. המתעלל לכאורה מיודע על זכויותיו על פי הוראות סעיף 31 של הקוד האחיד של שופט צבאי (UCMJ) ואינו חייב לדבר עם גורמי החקירה אם הוא או היא בוחרים שלא.
אם מדובר בהתעללות בילדים, התקנות דורשות להודיע לסוכנויות המקומיות להגנת ילדים ולהשתתף בתהליך.
לאחר החקירה
לאחר החקירה, התיק מועבר לוועדה רב-תחומית לבדיקת תיקים עם נציגים מהתכנית לתמיכה במשפחה, רשויות אכיפת החוק, עורך דין צוות, צוות רפואי ו כּוֹמֶר. הוועדה מחליטה אם הראיות מצביעות על התעללות ומגיעה לאחד מהממצאים הבאים:
מנומקת
מקרה שנחקר ורוב המידע הזמין מצביע על כך שהתרחשה התעללות. המשמעות היא שהמידע התומך בהתרחשות התעללות הוא בעל משקל גדול יותר או משכנע יותר מהמידע המעיד על כך שלא התרחשה התעללות.
חשוד
קביעה בתיק תלויה בחקירה נוספת. משך החקירה בפרשת חשד לא יעלה על 12 שבועות.
לא מבוסס
מקרה לכאורה שנחקר והמידע הזמין אינו מספיק כדי לתמוך בטענה שאכן התרחשו התעללות בילדים ו/או הזנחה או התעללות בבני הזוג. המשפחה אינה זקוקה לשירותי סנגור משפחתי.
הגדרות הוועדה לסניגוריית המשפחה להתעללות
בקבלת קביעות, הוועדה משתמשת בהגדרות הבאות לשימוש לרעה:
התעללות ו/או הזנחה בילדים
כולל פגיעה פיזית, התעללות מינית, התעללות רגשית, מניעת צרכים, או שילובים הפוגעים או מאיימים על רווחתו של הילד על ידי אדם האחראי על שלומו של הילד סעד. המונח כולל הן מעשים והן מחדלים מצדו של אדם אחראי.
"ילד" הוא אדם מתחת לגיל 18 שעבורו הורה, אפוטרופוס, הורה אומנה, מטפל, עובד מתקן מגורים או כל איש צוות המעניק טיפול חוץ-ביתי הוא חוקי אחראי. המונח "ילד" פירושו ילד טבעי, ילד מאומץ, ילד חורג, ילד אומנה או מחלקה. המונח כולל גם אדם בכל גיל שאינו מסוגל לתמיכה עצמית בגלל א אי כושר נפשי או פיזי ולמי מיועד טיפול במתקן טיפולי צבאי (MTF). מורשה.
התעללות בבני הזוג
כולל תקיפה, פגיעה, איום לפצוע או להרוג, פעולות אחרות של כוח או אלימות, או התעללות רגשית שנגרמו לבן זוג ב נישואים חוקיים כאשר אחד מבני הזוג הוא חבר צבא או מועסק במשרד הביטחון וזכאי לטיפול במסגרת MTF. בן זוג מתחת לגיל 18 יטופל בקטגוריה זו.
על סמך המלצות הוועדה מחליט המפקד באיזו פעולה יש לנקוט בעניין המתעלל. המפקד קובע אם להורות על הפרט לטיפול ו/או לבקש להטיל הליכים משמעתיים במסגרת ה-UCMJ. המפקד רשאי גם לבקש לקבל את שחרורו של איש השירות מהצבא.
קורבנות התעללות וקריירה צבאית של בן זוג
קורבנות מהססים לעתים קרובות לדווח על התעללות מכיוון שהם חוששים מההשפעה שתהיה לה על הקריירה של בן זוגם. מחקר של משרד ההגנה מצא שלחברי שירות שדווחו על התעללות יש סיכוי גבוה יותר ב-23%. מופרדים מהשירות מאשר אנשים שאינם מתעללים וקצת יותר סביר שיהיו להם שחרורים מלבד כבוד. רוב הנשארים בצבא נוטים יותר לקידום לאט יותר מאשר אנשים שאינם מתעללים.
גם אם תיק אלימות במשפחה מטופל מחוץ לבסיס במערכת המשפט הפלילי האזרחי, פלילי הרשעה או אפילו עבירה הכרוכה באלימות במשפחה יכולה לסיים את הצבא של חבר שירות קריירה; התיקון של Lautenberg מ-1996 לחוק בקרת הנשק משנת 1968 הופך את זה לא חוקי לכל מי שהורשע בעבירה של אלימות במשפחה להחזיק בנשק חם. החוק חל על קציני אכיפת החוק ואנשי צבא.
הגנה על בני זוג ותלויים
בני זוג צבאיים רבים אינם יודעים שהחוק הפדרלי נותן הגנה פיננסית לבן הזוג אם חבר משוחרר בגין עבירה הכרוכה בהתעללות בבן הזוג הנוכחי או בתלוי יֶלֶד. אין זה משנה אם השחרור הוא שחרור עונשי שהוטל על ידי בית משפט צבאי או שחרור מנהלי ביוזמת המפקד. המפתח הוא שהסיבה לשחרור חייבת להיות עבירת התעללות בתלות.
המונח "כרוך בהתעללות בבן הזוג הנוכחי או בילד תלוי" פירושו שהעבירה הפלילית היא כלפי האדם של אותו בן זוג או ילד תלוי. פשעים שעשויים להיחשב כ"עבירות התעללות תלויות" הם כאלה כמו תקיפה מינית, אונס, מעשה סדום, תקיפה, פגיעה, רצח והריגה. (זהו אינו רשימה ממצה או בלעדי של עבירות התעללות תלויות, אלא מסופק למטרות המחשה בלבד).
תשלומי נפגעים
משך התשלומים לא יעלה על 36 חודשים. אם לאיש הצבאי היו פחות מ-36 חודשי שירות צבאי חובה בעת שחרורו או הטלת עונש צבאי, אזי משך התשלומים יהיה משך השירות החובה של החבר, או 12 חודשים, לפי מביניהם הוא גדול יותר.
אם בן זוג המקבל תשלומים נישא בשנית, התשלומים מסתיימים מיום הנישואין מחדש. התשלום לא יחודש אם נישואים חוזרים כאלה יופסקו. אם הסתיימו התשלומים לבן הזוג עקב נישואים מחדש ויש ילד תלוי שאינו גר באותו משק בית כמו בן הזוג או חברו, ישולמו תשלומים לילד התלוי.
אם איש הצבא שביצע את ההתעללות מתגורר באותו משק בית כמו בן הזוג או הילד התלוי שאליו אחרת יש לשלם פיצויים, התשלום יסתיים מהתאריך בו החבר מתחיל להתגורר בכאלו בית.
אם הנפגע היה ילד תלוי ונמצא שבן הזוג היה שותף פעיל בהתנהגות המהווה את העבירה הפלילית או אם סייע או סייע באופן פעיל לחבר הצבא בהתנהגות כזו נגד אותו ילד תלוי, לא ישולם לבן הזוג שכר מעבר פיצוי.
בנוסף להטבות המעבר, אם איש הצבא היה זכאי לפרישה ונשללה לו פרישה בגלל העבירה הפלילית, בן הזוג עדיין יכול להגיש בקשה לבית משפט לגירושין לחלוקת שכר פנסיה לפי הוראות חוק שירותים אחידים להגנת בן הזוג לשעבר, והצבא יכבד את התשלומים. (הערה: לפי הוראה זו, תשלומים כאלה מסתיימים עם נישואים מחדש).
