Gynybos departamento bendrųjų pajėgų politika pripažįsta, kad aktyvios ir atsarginės JAV karinės pajėgos turėtų būti lengvai prieinamos karinėms operacijoms paremti.
Atsarginės pajėgos, kažkada laikytos paskutinėmis pajėgomis, dabar pripažįstamos kaip būtinos tautos gynybai nuo pat pirmųjų konflikto dienų. Be to, rezervų taikos metu teikiama parama aktyviosioms pajėgoms tapo svarbiau tokiose srityse kaip taikos palaikymo misijos, kovos su narkotikais operacijos, pagalba nelaimių atveju ir pratybų parama.
Kas yra kariniai rezervai
Septynios atsarginės dalys yra Kariuomenės rezervas, armijos nacionalinė gvardija, oro pajėgų rezervas, oro nacionalinė gvardija, karinio jūrų laivyno rezervas, jūrų korpuso rezervas ir pakrančių apsaugos rezervas.
Kiekvienos valstijos gubernatorius gali iškviesti į pagalbą valstybės armijos ir oro nacionalinės gvardijos dalinius reaguoti į buitines ekstremalias situacijas ir nelaimes, tokias kaip uraganai, potvyniai ir žemės drebėjimų.
Jei reikia papildomos pagalbos, gubernatorius gali paprašyti federalinės pagalbos per Federalinę ekstremalių situacijų valdymo agentūrą (FEMA). Prezidentui paskelbus nelaimę, FEMA federalinė pagalba gali apimti papildomą Gynybos departamento (DoD) karinę paramą. Tai taikoma tiek aktyviosioms, tiek atsarginėms pajėgoms.
Aktyvinimo / mobilizacijų tipas
Toliau pateikiami įgalioto rezervo ir nacionalinės gvardijos pajėgų naudojimo tipai:
NEVALINGAS AKTYVAVIMAS - Prezidentas, Kongresas ir gynybos sekretorius gali pašaukti rezervistus. Skirtumas yra laikas, kai jiems leidžiama būti Aktyviai prisiminta. Prezidentas ir Kongresas gali kviesti rezervistus ilgesniam laikui. SECDEF gali pašaukti atsargos karius ne ilgiau kaip 15 dienų. SECDEF gali atšaukti pakrančių apsaugos tarnybą ilgesniam laikui, tačiau ji vis tiek yra ribota, palyginti su prezidentu ar Kongresu.
VISIŠKA MOBILIZACIJA - Karo ar nacionalinės nepaprastosios padėties metu IR tai iš tikrųjų paskelbia Kongresas, visi rezervo vienetai gali būti priverstinai suaktyvinti. Nėra laiko limito arba iki šešių mėnesių po karo pabaigos.
DALINĖ MOBILIZACIJA - Karo ar ekstremalios situacijos metu prezidentas gali iškviesti iki milijono atsargos karių iki dvejų metų.
PREZIDENTO REZERVĖS AKCINIMO INSTITUCIJA - Prezidentas gali iškviesti iki 200 000 rezervistų ir net 30 000 Individualiai parengto rezervo (IRR) narių. Dėl šio veiksmo nariai gali eiti aktyvias pareigas iki vienerių metų.
GINkluotosios pajėgos, reaguodamos į NElaimės įvykius - Valstijos gubernatorius gali pateikti prašymą suteikti paramą ekstremalios situacijos ar didelės nelaimės atveju. Gynybos sekretorius taip pat gali netyčia iškviesti bet kuriuos rezervo dalinius (ir asmenis) padėti įvykus nepaprastajai situacijai ar nelaimės atveju iki 120 dienų.
UŽTIKRINTOS PRIEIGOS INSTITUCIJOS – Armijos, karinio jūrų laivyno, oro pajėgų, jūrų pėstininkų ir pakrančių apsaugos sekretoriai gali netyčia iškviesti 60 000 rezervo vienetų (ne asmenų) iki metų, kai NE karo ar nacionalinės nepaprastosios padėties metu specialioms misijoms, skirtoms aktyviam kovotojui palaikyti komandą.
SAVANORIŠKA AKTYVIJA - Žinoma, atsargos kariai gali savanoriškai dalyvauti aktyvioje tarnyboje. Daugelis tokiu būdu prireikus individualiai papildomi į aktyviosios tarnybos padalinius.
Karinių rezervų iškvietimas
Kongreso paskelbto karo ar nacionalinės nepaprastosios padėties metu visa narystė visų rezervo komponentų arba bet koks mažesnis skaičius gali būti pašauktas į aktyvią tarnybą karo ar nepaprastosios padėties laikotarpiu, pridėjus šešis mėnesius.
Nors šis statutas paprastai laikomas atsakingu į didelę grėsmę institucija Nacionaliniam saugumui, DoD pareiškė, kad jis gali būti naudojamas suaktyvinti rezervo karius vidaus kariams Skubus atvėjis.
Prezidentės paskelbtu nepaprastosios padėties metu iki 1 milijono parengtojo rezervo narių gali būti pašaukti į aktyvią tarnybą ne ilgiau kaip 24 mėnesius iš eilės. Panašiai kaip ir ankstesnė institucija, DoD pareiškė, kad šis statutas taip pat gali suteikti rezervo kariams prieigą nelaimės atveju.
Prezidentui nusprendus, kad bet kokiai operacijai būtina didinti aktyviąsias pajėgas misija, iki 200 000 Pasirinkto rezervo narių gali būti pašaukti į aktyvią tarnybą ne daugiau kaip 270 dienų.
Šioje nuostatoje taip pat teigiama, kad jokiam padaliniui ar nariui negali būti įsakyta atlikti aktyvią pareigą pagal šią įstaigą pagalba federalinei vyriausybei arba valstijai įvykus rimtai stichinei ar žmogaus sukeltai nelaimei, avarijai arba katastrofa. Taigi ši institucija negali būti naudojama norint patekti į rezervo karius nepaprastosios padėties atveju.
Karinių rezervistų priėmimas į aktyvią tarnybą
Tarnybos sekretorius gali įsakyti bet kurį atsargos karį į aktyvią tarnybą iki 15 dienų per metus. Ši institucija tradiciškai buvo vertinama kaip institucija, leidžianti tarnyboms vykdyti rezervo karių 2 savaičių metinio mokymo reikalavimą. Ši institucija galėtų būti naudojama atliekant operatyvines misijas, taip pat atliekant metines aktyvias mokymo pareigas.
Be nevalingo rezervo karių aktyvavimo minėtomis sąlygomis, 10 U.S.C. 12301(d) numatytas atsargos karių, kurie savanoriškai eina į aktyvią tarnybą, šaukimas. Į aktyvią tarnybą pašauktų savanorių atsargos karių skaičius ir jų galiojimo laikas pareiga paprastai priklauso nuo turimų lėšų ir aktyviųjų galutinių įgaliojimų jėga.
Pakrantės apsauga ir aktyvioji tarnyba
Yra atskira įstatyminė institucija, leidžianti nevalingai iškviesti pakrančių apsaugos atsargos karius buitinių ekstremalių situacijų metu. Kiekvienas pakrančių apsaugos pajėgų atsargos karys gali tarnauti iki 30 dienų per bet kurį keturių mėnesių laikotarpį ir iki 60 dienų per bet kurį dvejų metų laikotarpį.
Daugiau informacijos apie atsargos karių ir nacionalinės gvardijos teises žr Darbo teisės pagal Teisingumo departamentą.
