Hver gang Powerball jackpotter stiger, billettsalget skyter i været som svar. Det er mye penger som renner ut av lommene til hverdagsborgere. I følge North American Association of State and Provincial Lotteries (NASPL), brukte amerikanere over 73 milliarder dollar på lodd i 2015.
Så hvor blir alle pengene av? Går det til et privat selskap, statlige kasser eller til å finansiere verdige formål? Hvem tjener egentlig på lotteriinntekter?
Hvordan lotteriinntekter fordeles
Generelt fordeles lotteriinntekter i tre hovedkategorier: utbetalinger til vinnere og provisjoner til selskapene som solgte dem billettene deres, overheadkostnader og distribusjon til statene som solgte billetter. Slik går det i stykker:
Størstedelen av midlene som lotteriet bringer inn – vanligvis rundt 50 til 60 % – fordeles til vinnere. Dette inkluderer store jackpotter og de mindre premiene for å matche færre lottonummer. Forhandlere mottar også provisjoner for salg av lodd og bonuser for salg av jackpotvinnende lodd, som utgjør ytterligere 5 % av lotteriets inntekter.
Omtrent 10 % av lotteriinntektene går til å betale administrative kostnader og overhead for å drive spillet. Reklame, ansattes lønn, advokatsalærer, utskrift av billettene og andre nødvendigheter er inkludert i denne kategorien.
Resten av lotteripengene går til statene som deltar. Når det gjelder Powerball-lotteriet, for eksempel, fordeles midlene basert på billettsalg - stater som selger flere billetter får en større prosentandel av inntektene. Inntekter fra statlige lotterier går i sin helhet til vertsstaten.
I 2015 estimerte U.S. Census Board at statsadministrerte lotterier satte over 21 millioner dollar i statskassen,og det er ikke engang med tanke på inntektene fra de større multistatslotteriene som Powerball og Mega millioner.
Så hvordan bruker statene disse pengene?
Hva statene gjør med lotteriinntekter
Hver deltakerstat kan bestemme hvordan de skal bruke pengene de samler inn gjennom lotterimidler.
De fleste stater tildeler et lite beløp av pengene de mottar fra lotteriet til adressering spilleavhengighet. Mange legger også en prosentandel av lotterifinansieringen inn i et generelt fond som kan brukes til å adressere budsjettmangel i viktige fellesområder som veiarbeid, politistyrken og annet sosialt tjenester.
Resten blir vanligvis allokert til offentlige arbeider, oftest utdanningssystemet. 14 stater gir mandat at alle lotteriinntektene deres går til utdanning, enten gjennom offentlig skolefinansiering eller gjennom stipendprogrammer.
For flere detaljer har NAASPL en oversikt over hvordan statene fordeler sine lotterimidler.
Gode formål som drar nytte av lotteriinntekter
Deltakerstatene har brukt milliarder av dollar i inntekter fra lotteriet til å gjøre godt for innbyggerne. Her er noen eksempler:
- Wisconsin bruker sine lotterimidler for å gjøre det rimeligere å eie et hjem. De Lotteri og spillkreditt er finansiert av Wisconsin Lottery, pari-mutuel on-track betting og bingo. Midlene blir talt opp og fordelt på kvalifiserende boliger som en reduksjon i beløpet for eiendomsskatt som skal betales hvert år.
- Minnesota legger omtrent en fjerdedel av lotteriinntektene sine i en Forvaltningsfond for miljø og naturressurser. Dette fondet har blitt brukt til å sikre vannkvalitet, beskytte innfødte fisker og dyr, regulere septisk forurensning og mange andre viktige initiativer.
- Indiana plasserer lotteriinntekter i en Bygg Indiana Fund, som har taklet prosjekter som å bevare historiske bygninger, oppgradere infrastruktur, finansiere organisasjoner som hjelper barn og eldre, og andre prosjekter for å hjelpe staten.
- Over $900 millioner dollar generert av Pennsylvania Lottery har blitt brukt til programmer for eldre inkludert gratis transport, leierabatter, omsorgstjenester og mer.
- Texas Lottery skapte et scratch-off spill spesielt for kommer veteraner til gode. Lotteriet har generert mer enn 80 millioner dollar siden 2009, som har blitt distribuert til organisasjoner som direkte hjelper texanske veteraner og deres familier. Programmet var en så suksess at enda flere lotterispill har blitt utviklet for å hjelpe veterinærer.
- Georgia Lottery finansierer HOPE stipendprogram som hjelper studenter som viser akademisk dyktighet med å få grader. Stipendet betaler for fire års utdanning i en Georgia-basert høyskole eller universitet samt et stipend for bøker. Milliarder av dollar i stipend har blitt tildelt over en million studenter i Georgia takket være disse lotterimidlene.
- I mange stater lar lotterifond staten bruke mer penger på utdanning uten å øke skattene.
Kritikk om å bruke lotterimidler til gode formål
Nesten alle stater i USA, så vel som Washington DC, Puerto Rico og De amerikanske jomfruøyene, har abonnert på ideen om at lotteripenger hjelper det større gode. Men noen kritikere er ikke så sikre.
En kritikk er at bruk av lotteriet til å finansiere offentlige arbeider legger en urettferdig byrde på de som har minst råd til å betale. Studier har vist at de som taper mest penger på lotteriet har en tendens til å være «menn, svarte, indianere og de som bor i vanskeligstilte nabolag».Så er det bare å oppmuntre folk som allerede er i en økonomisk ulempe til å betale mer for utdanning og andre sosiale ytelser?
En annen kritikk er at bare det å ha et lotteri i en stat kan øke forekomsten av spilleproblemer. Er det riktig at staten utnytter avhengigheten til å skaffe midler? Hvis det er en kobling mellom lovlige lotterier og spilleavhengighet, er det ikke feil at staten frister rusavhengige?
Kritikere tar også et oppgjør med hvordan midlene brukes. I mange tilfeller selger stater ideen om å bruke pengespillinntekter for å øke midlene som er tilgjengelige for utdanning eller andre gode formål. Men når midlene begynner å rulle inn, vil kanskje ikke utdanningssystemet se det løftet som lotteri-tilhengerne håpet på.
For eksempel har noen stater investert lotterimidlene i utdanningssystemet som lovet, men de reduserer deretter finansieringen de allokerer til skolene gjennom vanlige kilder. "I nesten alle tilfeller øremerker staten enten midlene til utdanning, men reduserer deretter de generelle fondsbevilgningene til utdanning med en lignende beløp, eller, i flere tilfeller, legger de ganske enkelt pengene i det generelle fondet," Denise Runge ved University of Alaska Anchorage sa.
Nå, selv om pengene ikke er så mye hjelp til utdanning som forventet, hjelper det kanskje fortsatt hver stat på andre måter. Det er vanskelig å si fordi lotteriutgifter er svært vanskelig å spore.
Noen stater, som Maryland, foreslår måter å sikre at pengene blir brukt som lovet.
Så gjør du det bra når du kjøper en lodd?
Når du spiller et lotteri, som Powerball, er sjansene dine for å vinne en jackpot utrolig lange. Så lenge at noen har sagt at oddsen for å vinne er omtrent den samme enten du kjøper en billett eller ikke. Selv om oddsen for å vinne en mindre premie er mye bedre, er din risikerer at du taper penger er høy.
Det kan være morsomt å ha en sjanse til å vinne en livsforvandlende premie og trøst å vite at pengene dine gjør noe godt for samfunnet ditt, selv om du taper. Men veldedige bidrag er vanligvis mer fordelaktige (pluss at de kommer med en skatteavskrivning).
Tenk på lotteri som å spille et spill, ikke som en seriøs måte å finansiere fremtiden på, eller som en erstatning for donasjoner eller frivillighet.
Viktigst av alt: Pass på å aldri bruke penger på et lodd hvis du ikke har råd til å tape det.
