Przemoc domowa w armii amerykańskiej stała się przedmiotem zainteresowania Departamentu Obrony, ponieważ wzrosła świadomość tego problemu. Przemoc domowa jest skomplikowanym problemem, a gdy dotyczy pracownika służby, sposób postępowania z nią może być złożonym procesem, którego ofiara może nie rozumieć.
Przemoc domowa z udziałem ludności cywilnej i członków służb
Rola wojska w sprawie dotyczącej przemocy domowej w dużej mierze zależy od tego, czy oskarżony jest członkiem służby, czy cywilem.
Jeśli sprawcą jest cywil, wojsko nie ma nad tą sprawą kontroli. W większości przypadków wojsko może jedynie przekazać informacje władzom cywilnym. Dowódcy instalacji mają prawo zabraniać cywilom dostępu do instalacji wojskowych i będą korzystać z tej władzy, aby chronić członków wojska przed agresywnymi małżonkami cywilnymi, jeśli to konieczne.
Jeśli sprawca jest członkiem wojska, sytuacje związane z przemocą domową są rozwiązywane na dwóch oddzielnych ścieżkach: wojskowy system wymiaru sprawiedliwości i system praw rodzinnych. Ważne jest, aby zdać sobie sprawę, że są to dwa oddzielne systemy.
System rzecznictwa rodzinnego
Rzecznictwo rodzinne to program identyfikacji, interwencji i leczenia, a nie system kar. Jest całkiem możliwe, że Komitet ds. Rzecznictwa Rodzinnego zwróci wniosek o „uzasadnione nadużycie”, ale zabraknie prawnie dopuszczalnych dowodów pozwalających na ukaranie na podstawie przepisów wojskowych sprawiedliwość.
Z drugiej strony należy zdać sobie sprawę, że systemowi Family Advocacy nie przysługuje prawo do poufności na mocy prawa wojskowego (np. kapelani i adwokaci), a zebrane dowody i oświadczenia złożone podczas dochodzeń w sprawie rzecznictwa rodzinnego mogą zostać wykorzystane w wojskowym wymiarze sprawiedliwości obrady.
Jeśli incydent (y) wydarzy się poza bazą, agencjom cywilnym można nadać jurysdykcję po stronie prawnej, ale rzecznictwo rodzinne nadal powinno zostać powiadomione. Lokalna policja może zgłosić incydent urzędnikom bazy lub nie. Urzędnicy Departamentu Obrony (DOD) pracują obecnie nad opracowaniem protokołów ustaleń z cywilnymi organami ścigania w celu ustanowienia takich procedur zgłaszania.
Regulamin i odpowiedź na zgłoszenia
Przepisy wymagają, aby urzędnicy wojskowi i DOD zgłaszali wszelkie podejrzenia dotyczące przemocy w rodzinie do Rzecznika Rodziny, bez względu na to, jak małe. Obejmuje dowódców, pierwszych sierżantów, przełożonych, personel medyczny, nauczycieli i żandarmerię wojskową.
W wielu przypadkach, reagując na sytuację domową, dowódca lub pierwszy sierżant nakazuje: osoba wojskowa przebywająca w akademiku/barakach do czasu zakończenia dochodzenia w sprawie rzecznictwa rodzinnego zakończony. Może mu towarzyszyć wojskowy nakaz ochronny, który jest pisemnym nakazem zabraniającym żołnierzowi jakiegokolwiek kontaktu z domniemaną ofiarą. Wiele baz ma nadużywany, zależny system ochrony, w którym pierwszy sierżant lub dowódca może umieścić członków rodziny w kwaterach pod przybranym nazwiskiem.
Kiedy przemoc domowa zostanie zgłoszona do Rzecznika Rodziny, agencja wyznaczy opiekuna, który oceni bezpieczeństwo ofiary, opracuje plan bezpieczeństwa i zbada incydent. W trakcie całego procesu rzecznicy ofiar zapewniają zaspokojenie potrzeb medycznych, zdrowia psychicznego i ochrony ofiary. Urzędnicy ds. rzecznictwa rodzinnego również przeprowadzą wywiad z domniemanym sprawcą. Domniemany sprawca jest informowany o przysługujących mu prawach wynikających z przepisów art Wymiar sprawiedliwości wojskowej (UCMJ) i nie musi rozmawiać z urzędnikami śledczymi, jeśli zdecyduje się tego nie robić.
Jeśli w grę wchodzi wykorzystywanie dzieci, przepisy wymagają, aby lokalne agencje ochrony dzieci zostały powiadomione i uczestniczyły w tym procesie.
Po dochodzeniu
Po zakończeniu dochodzenia sprawa jest następnie przedstawiana multidyscyplinarnej komisji rozpatrującej sprawy z: przedstawicieli Family Advocacy Program, organów ścigania, adwokata sędziego, personelu medycznego i kapelan. Komisja decyduje, czy dowody wskazują na nadużycie, i dochodzi do jednego z następujących wniosków:
Uzasadnione
Sprawa, która została zbadana, a przewaga dostępnych informacji wskazuje, że doszło do nadużycia. Oznacza to, że informacje potwierdzające wystąpienie nadużycia mają większą wagę lub są bardziej przekonujące niż informacje wskazujące, że nadużycie nie miało miejsca.
Podejrzewany
Rozstrzygnięcie sprawy oczekuje na dalsze dochodzenie. Czas trwania dochodzenia w podejrzanej sprawie nie powinien przekraczać 12 tygodni.
Nieuzasadnione
Domniemana sprawa, która została zbadana, a dostępne informacje są niewystarczające, aby uzasadnić twierdzenie, że doszło do znęcania się nad dzieckiem i/lub zaniedbywania lub wykorzystywania małżonka. Rodzina nie potrzebuje usług Family Advocacy.
Definicje nadużyć Komitetu ds. Rodziny
Dokonując ustaleń, Komitet posługuje się następującymi definicjami nadużyć:
Wykorzystywanie i/lub zaniedbanie dziecka
Obejmuje obrażenia fizyczne, maltretowanie seksualne, maltretowanie emocjonalne, pozbawienie środków pierwszej potrzeby lub kombinacje, które szkodzą lub zagrażają dobru dziecka przez osobę odpowiedzialną za dziecko zasiłek. Pojęcie to obejmuje zarówno działania, jak i zaniechania ze strony osoby odpowiedzialnej.
„Dziecko” to osoba, która nie ukończyła 18 roku życia, dla której jest rodzicem, opiekunem, rodzicem zastępczym, opiekunem, pracownik placówki opiekuńczej lub jakakolwiek osoba z personelu świadcząca opiekę poza domem jest legalnie odpowiedzialny. Termin „dziecko” oznacza dziecko naturalne, dziecko adoptowane, pasierb, dziecko przybrane lub podopieczny. Termin ten obejmuje również osobę w każdym wieku, która jest niezdolna do samodzielnego utrzymania się z powodu: niepełnosprawność psychiczna lub fizyczna i dla których leczenie w wojskowym zakładzie leczniczym (MTF) jest upoważniony.
Nadużycie współmałżonka
Obejmuje napaść, pobicie, groźbę zranienia lub zabójstwa, inne akty siły lub przemocy lub znęcanie się emocjonalne wobec partnera w zgodne z prawem małżeństwo, gdy jeden z partnerów jest wojskowym lub jest zatrudniony przez Departament Obrony i kwalifikuje się do leczenia w MFO. Małżonek poniżej 18 roku życia będzie traktowany w tej kategorii.
Na podstawie zaleceń komisji dowódca decyduje, jakie działania podjąć w stosunku do sprawcy. Dowódca decyduje, czy nakazać danej osobie leczenie i/lub starać się o nałożenie procedur dyscyplinarnych zgodnie z UCMJ. Dowódca może również dążyć do uzyskania zwolnienia członka służby od wojska.
Ofiary molestowania i kariera wojskowa współmałżonka
Ofiary często wahają się przed zgłoszeniem nadużycia, ponieważ obawiają się wpływu, jaki będzie to miało na karierę ich współmałżonka. Badanie przeprowadzone przez Departament Obrony wykazało, że wśród członków służby, którzy zgłoszono nadużycia, prawdopodobieństwo wystąpienia nadużyć jest o 23% większe oddzieleni od służby niż osoby nie nadużywające i nieco bardziej prawdopodobne, że mają inne niż honorowe zwolnienia. Większość, która pozostaje w wojsku, awansuje wolniej niż osoby, które nie stosują przemocy.
Nawet jeśli sprawa o przemoc w rodzinie jest rozpatrywana poza bazą w cywilnym systemie sądowym karnym, karny skazanie lub nawet wykroczenie związane z przemocą domową może zakończyć wojsko członka służby kariera zawodowa; Poprawka Lautenberga z 1996 r. do ustawy o kontroli broni z 1968 r. sprawia, że posiadanie broni palnej przez każdego, kto został skazany za wykroczenie związane z przemocą domową, jest niezgodne z prawem. Prawo dotyczy funkcjonariuszy organów ścigania i personelu wojskowego.
Ochrona małżonków i osób pozostających na utrzymaniu
Wielu małżonków wojskowych nie wie, że prawo federalne zapewnia małżonkowi ochronę finansową, jeśli członek zostaje zwolniony za przestępstwo, które obejmuje znęcanie się nad ówczesnym współmałżonkiem lub osobą pozostającą na jego utrzymaniu; dziecko. Nie ma znaczenia, czy zwolnienie jest zwolnieniem karnym nałożonym przez sąd wojskowy, czy zwolnieniem administracyjnym zainicjowanym przez dowódcę. Kluczem jest to, że powodem zwolnienia musi być przestępstwo związane z nadużyciem na utrzymaniu.
Termin „obejmuje znęcanie się nad ówczesnym współmałżonkiem lub dzieckiem pozostającym na utrzymaniu” oznacza, że przestępstwo kryminalne dotyczy osoby tego współmałżonka lub pozostającego na utrzymaniu dziecka. Przestępstwa, które można zakwalifikować jako „przestępstwa związane z nadużyciem na utrzymaniu”, to takie jak napaść seksualna, gwałt, sodomia, napaść, pobicie, morderstwo i nieumyślne spowodowanie śmierci. (Nie jest to wyczerpująca ani wyłączna lista przestępstw związanych z nadużyciami na utrzymaniu, ale została podana wyłącznie w celach ilustracyjnych).
Płatności dla ofiar
Czas trwania płatności nie może przekroczyć 36 miesięcy. Jeżeli wojskowy miał mniej niż 36 miesięcy obowiązkowej służby wojskowej w momencie zwolnienia lub nałożenia wyroku sądu wojennego, wówczas czas trwania wypłat będzie równy stażowi pracy członka lub 12 miesięcy, w zależności od tego jest wspanialszy.
Jeżeli współmałżonek otrzymujący płatności ponownie zawrze związek małżeński, płatności wygasają z dniem zawarcia ponownego małżeństwa. W przypadku rozwiązania takiego ponownego małżeństwa płatność nie zostanie odnowiona. Jeżeli płatności na rzecz współmałżonka ustają z powodu ponownego małżeństwa, a pozostające na jego utrzymaniu dziecko nie mieszka w tym samym gospodarstwie domowym co współmałżonek lub członek, płatności są dokonywane na dziecko pozostające na jego utrzymaniu.
Jeżeli wojskowy, który popełnił nadużycie, mieszka w tym samym gospodarstwie domowym, co współmałżonek lub dziecko pozostające na jego utrzymaniu odszkodowanie jest płatne w innym przypadku, płatność wygasa z dniem, w którym członek zaczyna przebywać w takim gospodarstwo domowe.
jeżeli ofiarą było dziecko pozostające na utrzymaniu, a współmałżonek był aktywnym uczestnikiem czynu stanowiącego przestępstwo lub aktywnie pomagał lub podżegał wojskowego w takim postępowaniu przeciwko temu dziecku pozostającemu na jego utrzymaniu, współmałżonek nie otrzyma wynagrodzenia przejściowego odszkodowanie.
Oprócz świadczeń przejściowych, jeśli wojskowy kwalifikował się do przejścia na emeryturę i odmówiono mu przejścia na emeryturę z powodu przestępstwa, małżonek może nadal wystąpić do sądu rozwodowego o podział wynagrodzenia emeryta zgodnie z przepisami ustawy o ochronie byłego małżonka w służbach mundurowych, a wojsko honoruje płatności. (Uwaga: zgodnie z tym postanowieniem takie płatności wygasają z chwilą ponownego małżeństwa).
