Да ли се непрофитне организације могу бавити политичким активностима? Одговор је да, не и можда, у зависности од врсте непрофитне организације и њених активности.
Постоји велика конфузија око тога шта представља политичку активност. Непрофитне организације се често баве заговарањем, политичким кампањама или лобирањем. Ови термини нису идентични.
Разлика између заступања, кампање и лобирања
Све непрофитне организације се баве заговарањем, што укључује објашњавање нечије мисије, дискусију о друштвеним питањима и прикупљање средстава за нечију ствар.
Политичка кампања укључује активно настојање да се одређени кандидат изабере или промовисање одређене политичке партије.
Захваљујући Џонсонов амандман, усвојен 1954. за време Ајзенхауерове администрације, кампања за кандидата на изборима била је забрањена за добротворне организације 501(ц)(3) (укључујући цркве и верске групе).
Лобирање укључује покушај да се убеде законодавци, или грађани у случају иницијативе бирача, да гласају за или не за одређени закон. Добротворне организације могу учествовати у лобирању само ако то није „значајан“ део њихових активности.
Разлике између лобирања и заступања могу бити збуњујуће, али заступање комуницира о питањима, док се лобирање активно укључује у покушаје да се промене закони око тог питања.
Пореска управа стриктно дефинише лобирање. Мора да садржи три аспекта:
- контактирати доносиоце одлука,
- о одређеном закону,
- и тражење гласа на овај или онај начин.
Иако се и 501(ц)(3) и 501(ц)(4) организације баве заговарањем, њима владају различити стандарди када је у питању политичка активност и лобирање.
Непрофитне организације које не могу да се баве политичким активностима
501(ц)(3)
Члан 501(ц)(3), који обухвата традиционалне добротворне непрофитне и добротворне фондације, не може се бавити политичким активностима (радећи на избору кандидата на функцију) и само ограниченим лобирањем. Неколико истакнутих примера организација из 501(ц)(3) су Амерички Црвени крст, тхе Марцх оф Димес, анд тхе Национално друштво Аудубон.
Забрањена политичка активност укључује донације политичкој странци или кандидату и изјаве у име кандидата у име добротворне организације. Ако члан особља, службеник или члан одбора јавно подржава кандидата за функцију, он или она морају јасно ставити до знања да је то лична подршка, а не подршка непрофитне организације.
Организација из члана 501(ц)(3), иако јој је забрањено да ради у име било ког кандидата, може се бавити општом едукацијом бирача о питањима, чак и оним који могу утицати на њен узрок, све док заступљене су све тачке гледишта.
Форум са свим кандидатима или говорницима за обе стране иницијативе за гласање је пример прихватљиве политичке активности. Исто тако, прихватљиве су кампање за промовисање излазности бирача. Непридржавање ових смерница могло би довести до укидања статуса ослобођења од пореза и наметања акциза.
Непрофитне организације које се могу политички ангажовати
501(ц)(4)
Непрофитна организација 501(ц)(4), како је описала ИРС, „...не сме бити организована ради профита и мора се управљати искључиво ради промовисања социјалне заштите“.
Међутим, 501(ц)(4) може се бавити различитим политичким активностима, од којих су неке неограничене, а друге су ограничене у одређеном степену.
Лобирање за законодавне промене третира се либерално, док је залагање за одређеног политичког кандидата ограниченије.
Према ИРС-у, „Тражење закона релевантних за програме организације је дозвољено средство за постизање циљева социјалне заштите. Према томе, организација социјалне заштите из члана 501(ц)(4) може унапредити своје изузете сврхе кроз лобирање као своју примарну активност без угрожавања свог статуса изузетка."
Међутим, активност у име или у супротности са политичким кандидатом је ограничена и не може бити примарна активност 501(ц)(4) да остане ослобођена пореза.
Примери организација из 501(ц)(4) укључују ААРП анд тхе НРА. И једни и други имају друштвене сврхе и баве се екстензивним лобирањем.
ААРП је удружење засновано на чланству које заступници и лобији у име старијих Американаца поред пружања услуга и образовања тим грађанима. ААРП се издржава путем чланарина и продајом производа у сарадњи са другим субјектима, као што су осигуравајућа друштва.
НРА је чланска организација која пружа услуге власницима оружја и лобира за законе који подржавају оружје. Његови извори прихода су слични онима за ААРП. НРА такође подржава одређене политичке кандидате за унапређење своје друштвене сврхе. Међутим, пошто политичка кампања није примарна активност НРА, неке кампање су дозвољене.
Уобичајено је да су организације 501(ц)(3) и 501(ц)(4) тесно повезане једна са другом. На пример, ААРП је повезан са ААРП фондација за потребе прикупљања средстава. Фондација, 501(ц)(3), пружа пореске олакшице за донаторе. С друге стране, НРА директно прима донације и, самим тим, не даје порески одбитак. Пореске олакшице могу да обезбеде само организације 501(ц)(3).
Када сте у недоумици, да ли је организација (ц)(3) или (ц)(4), потражите њене пореске информације на њеној веб страници. Ако организација нуди порески одбитак за ваше донације, то указује на добротворну организацију 501(ц)(3).
Доња граница
Укратко, добротворне непрофитне организације 501(ц)(3) могу се укључити у ограничено лобирање како би подржале своје добротворне сврхе, али не могу учествовати у подршци кандидатима који се кандидују за функцију. Организације социјалне заштите, 501(ц)(4), могу се укључити у екстензивно лобирање у остваривању своје друштвене сврхе. Они такође могу подржати одређеног политичког кандидата све док та активност није њихова једина активност.
