ใครคือคนงานค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ย?

ค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลางอยู่ที่ 7.25 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม 2552 ซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายที่สภาคองเกรสขึ้นค่าแรงขั้นต่ำสำหรับพนักงานรายชั่วโมง ซึ่งนับเป็นเวลากว่าทศวรรษที่ไม่มีการขึ้นเงินเดือนให้กับคนงานในสหรัฐฯ 1.1 ล้านคนที่มีรายได้ขั้นต่ำตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง (หรือน้อยกว่า)

ผู้สนับสนุนค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงขึ้นกล่าวว่าจะช่วยยกระดับแรงงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำหลายล้านคนให้พ้นจากความยากจน รวมถึงผู้ที่มีรายได้มากกว่าขั้นต่ำแต่ยังไม่เพียงพอสำหรับเลี้ยงครอบครัว ในขณะเดียวกัน ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่างานค่าจ้างขั้นต่ำมีแนวโน้มที่จะจ้างแรงงานที่มีอายุน้อยกว่าและมีทักษะน้อยกว่า และไม่ได้ตั้งใจให้เป็นงานเต็มเวลาตลอดชีวิต และตามรายงานของสำนักงานงบประมาณรัฐสภาที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด การเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำอาจทำให้พนักงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าตกงาน หากนายจ้างลดการจ้างงานเนื่องจากค่าจ้างที่สูงขึ้น

เพื่อทำความเข้าใจปัญหานี้ การเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อมูลประชากรของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำ และวิธีการที่พนักงานเหล่านี้เหมาะสมกับพนักงาน

ค่าจ้างขั้นต่ำคืออะไร?

สหรัฐอเมริกาไม่มีค่าแรงขั้นต่ำจนกระทั่งปี 1938 เมื่อรัฐสภาออกกฎหมาย พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม (FLSA) ซึ่งเป็นผู้กำหนดค่าจ้างดังกล่าว รวมถึงกฎระเบียบสำหรับการจ่ายค่าล่วงเวลา ชั่วโมงทำงาน การจับเวลา และ แรงงานเด้ก. นับตั้งแต่ FLSA ถือกำเนิดขึ้น สภาคองเกรสได้ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำของรัฐบาลกลางแล้ว 22 ครั้ง

อัตราอายุขั้นต่ำของเมืองและรัฐ

หลายรัฐได้กำหนดค่าแรงขั้นต่ำไว้สูงกว่าข้อกำหนดของรัฐบาลกลางที่ 7.25 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ในปี 2021 29 รัฐและ District of Columbia มีค่าแรงขั้นต่ำที่สูงกว่าอัตราของรัฐบาลกลาง ห้ารัฐไม่มีขั้นต่ำ (แอละแบมา หลุยเซียน่า มิสซิสซิปปี เซาท์แคโรไลนา และเทนเนสซี) สองรัฐ ได้แก่ จอร์เจียและไวโอมิง มีการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำไว้ต่ำกว่า 7.25 ดอลลาร์ แม้ว่าคนงานในทั้งสองรัฐจะได้รับสิทธิ์ตามอัตราขั้นต่ำของรัฐบาลกลางก็ตาม

หลายเมืองยังได้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงขึ้น เช่น ซีแอตเทิล ซานฟรานซิสโก และซันนีเวล แคลิฟอร์เนีย ซึ่ง ณ เดือนมกราคม 2564 มีค่าแรงขั้นต่ำต่อชั่วโมงที่เกิน 16 ดอลลาร์

ค่าแรงขั้นต่ำสำหรับคนงานที่ได้รับทิป

ภายใต้ FLSA พนักงานที่ได้รับทิปอย่างน้อย 30 ดอลลาร์ต่อเดือนอาจได้รับค่าจ้างขั้นต่ำต่ำกว่า 2.13 ดอลลาร์ โดยมีเงื่อนไขว่าทิปและค่าจ้างเท่ากับขั้นต่ำของรัฐบาลกลางที่ 7.25 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง อย่างไรก็ตาม หลายรัฐได้กำหนดค่าแรงขั้นต่ำสำหรับคนงานที่ได้รับทิปซึ่งสูงกว่า 2.13 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง และบางรัฐ ซึ่งรวมถึงอลาสกา แคลิฟอร์เนีย โอเรกอน และวอชิงตัน กำหนดให้นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐเต็มจำนวนก่อน เคล็ดลับ

ข้อมูลประชากรของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำ

ใครคือพนักงานค่าแรงขั้นต่ำโดยทั่วไป? หากคุณกำลังนึกภาพวัยรุ่นกำลังตักไอศกรีมหรือเสิร์ฟมันฝรั่งทอด ให้คิดใหม่อีกครั้ง

พนักงานค่าแรงขั้นต่ำตามอายุและเพศ

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแรงงานแห่งสหรัฐอเมริกา (BLS) แม้ว่าคนงานที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปีจะเป็นเพียง ภายใต้หนึ่งในห้าของคนงานที่ได้รับค่าจ้างรายชั่วโมง พวกเขาคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของผู้ที่จ่ายค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลางหรือ น้อย.

ผู้หญิงทุกวัยมีส่วนแบ่งที่มากขึ้นของผู้มีรายได้น้อย: เกือบ 67% ของพนักงานค่าแรงขั้นต่ำระบุว่าเป็นผู้หญิง ตามข้อมูลของ BLS มากกว่าหนึ่งในสามของคนงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลางเป็นผู้หญิงอายุ 25 ปีขึ้นไป

ผู้ชายมีจำนวนมากกว่าหนึ่งในสามของแรงงานขั้นต่ำหรือต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำเล็กน้อย ผู้ชายอายุ 25 ปีขึ้นไปมีสัดส่วนน้อยกว่า 19% ของคนงานเหล่านี้

พนักงานค่าแรงขั้นต่ำตามเชื้อชาติ

BLS รายงานว่า 72.8% ของคนงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำหรือต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำระบุว่าเป็นคนผิวขาว ในขณะที่ 17.7% ระบุว่าเป็นคนผิวดำ 18.5% เป็นคนสเปนหรือละติน และ 3.8% เป็นคนเอเชีย (โปรดทราบว่าเปอร์เซ็นต์ไม่ได้รวมกันถึง 100% เนื่องจากผู้ตอบเชื้อชาติลาติน/สเปนอาจระบุว่าเป็นเชื้อชาติใดก็ได้)

สำหรับบริบท สำนักสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐรายงานว่า 76.3% ของคนระบุว่าเป็นคนผิวขาว ในขณะที่ 18.5% ระบุว่าเป็นคนสเปนหรือละติน 13.4% เป็นคนผิวดำ และ 5.9% เป็นคนเอเชีย

พนักงานค่าแรงขั้นต่ำแยกตามอุตสาหกรรม

หากมีความจริงใด ๆ เกี่ยวกับแบบแผนของผู้มีรายได้ขั้นต่ำ แสดงว่าคนส่วนใหญ่ทำงานเพื่อการพักผ่อนและงานต้อนรับ จากข้อมูลของ BLS ประมาณสามในห้าของคนงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลางหรือทำงานน้อยลงในอุตสาหกรรมนี้ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในบริการอาหาร พนักงานเหล่านี้หลายคนยังได้รับทิปอีกด้วย

แนวโน้มแรงงานค่าแรงขั้นต่ำ

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เปอร์เซ็นต์ของแรงงานขั้นต่ำได้ลดลงเล็กน้อยจากจุดสูงสุดที่ 59.1% ของผู้มีรายได้ทั้งหมดในปี 2554 สู่ระดับต่ำสุดก่อนเกิดโรคระบาดที่ 58.1% ในปี 2562 ในช่วงที่เกิดโรคระบาด คนงานจ่ายค่าแรงขั้นต่ำหรือน้อยกว่านั้นคิดเป็น 55.5% ของผู้มีรายได้ อาจเป็นเพราะการปลดพนักงานและการพักงานในช่วงล็อกดาวน์ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่ออุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการบริการ

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันและที่จะเกิดขึ้น

ในปี 2555 ขบวนการ “สู้เพื่อเงิน 15 ดอลลาร์” เปิดตัวโดยพนักงานฟาสต์ฟู้ดในนิวยอร์กซิตี้ ซึ่งเรียกร้องค่าแรงขั้นต่ำ 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง รวมถึงสิทธิของสหภาพแรงงาน การต่อสู้ยังคงดำเนินต่อไป แม้ว่าพนักงานค่าแรงขั้นต่ำบางคนจะถึงเกณฑ์รายชั่วโมงแล้วก็ตาม เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลาง

หลายรัฐได้ออกกฎหมายโดยมีเป้าหมายในการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ซึ่งส่วนใหญ่มักจะค่อยๆ ลดลงเมื่อเวลาผ่านไป ระหว่างปี 2559 ถึง 2562 นิวยอร์ก นิวเจอร์ซีย์ อิลลินอยส์ แมริแลนด์ คอนเนตทิคัต แมสซาชูเซตส์ แคลิฟอร์เนีย และ District of Columbia ผ่านกฎหมายที่จะค่อยๆ ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในรัฐเหล่านั้นเป็น 15 ดอลลาร์ต่อรัฐ ชั่วโมง. ในปี 2020 ฟลอริดาผ่าน “การแก้ไข 2” ซึ่งจะกำหนดค่าแรงขั้นต่ำ $15 ต่อชั่วโมงภายในปี 2026

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2564 ประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ออกคำสั่งผู้บริหารโดยเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางเป็น 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง คำสั่งดังกล่าวมีผลกับคนงานที่นายจ้างทำสัญญาใหม่กับรัฐบาลกลางซึ่งเริ่มตั้งแต่วันที่ 30 มกราคม 2022 ค่าจ้างขั้นต่ำจะจัดทำดัชนีตามอัตราเงินเฟ้อ คำสั่งดังกล่าวจะยกเลิกค่าจ้างทิปสำหรับผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางภายในปี 2567