Политиката на Министерството на отбраната на общата сила признава, че активните и резервните военни сили на САЩ трябва да бъдат лесно достъпни за подкрепа на военни операции.
Резервните сили, някога смятани за сили от последна инстанция, сега се признават за незаменими за отбраната на нацията от най-ранните дни на конфликта. Освен това мирновременната подкрепа на резервите за активните сили придоби все по-голямо значение в области като мироопазващи мисии, операции за борба с наркотиците, помощ при бедствия и подкрепа при учения.
Какво представляват военните резерви
Седемте резервни компонента са Армейски резерв, Национална гвардия на армията, резерв на военновъздушните сили, национална въздушна гвардия, военноморски резерв, резерв на морската пехота и резерв на бреговата охрана.
Губернаторът на всеки щат може да призове частите на армията и въздушната национална гвардия на щата на активна служба, за да помогнат реагиране на битови извънредни ситуации и бедствия, като тези, причинени от урагани, наводнения и земетресения.
Ако е необходима допълнителна помощ, губернаторът може да поиска федерална помощ чрез Федералната агенция за управление на извънредни ситуации (FEMA). С президентска декларация за бедствие, федералната помощ на FEMA може да включва допълнителна военна подкрепа от Министерството на отбраната (DoD). Това се отнася както за активната служба, така и за резервните сили.
Тип активиране / мобилизации
По-долу са видовете разрешено използване на сили на резервистите и националната гвардия:
НЕВОЛНО АКТИВИРАНЕ - Президентът, Конгресът и министърът на отбраната могат да призовават резервисти. Разликата е времето, което им е позволено да бъдат Активно припомнен. Президентът и Конгресът могат да призовават резервисти за продължителни периоди от време. SECDEF може да призовава резервисти за не повече от 15 дни. Бреговата охрана може да бъде извикана за по-дълги периоди от време от SECDEF, но все още е ограничена в сравнение с президента или Конгреса.
ПЪЛНА МОБИЛИЗАЦИЯ - По време на война или национално извънредно положение И то действително е обявено от Конгреса, всички резервни ОТДЕЛИ имат право на принудително активиране. Няма ограничение във времето или до шест месеца след края на войната.
ЧАСТИЧНА МОБИЛИЗАЦИЯ - По време на война или извънредно положение президентът може да призове до един милион резервисти за до две години активна служба.
ОРГАН ЗА ПОВИКВАНЕ НА ПРЕЗИДЕНТСКИ РЕЗЕРВ - Президентът може да призове до 200 000 резервисти и дори 30 000 членове на Индивидуалния готов резерв (IRR). Това действие може да задържи членовете на активна служба до една година.
ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ В РЕАГИРАНЕ ПРИ БЕДСТВИЯ - Губернаторът на щата може да отправи искане за подкрепа при спешни случаи или голямо бедствие. Министърът на отбраната може също така неволно да извика резервни части (и лица) за помощ при извънредни ситуации или бедствия в страната за период до 120 дни.
ОСИГУРЕН АВТОРИТЕТ ЗА ДОСТЪП - Секретарите на армията, флота, военновъздушните сили, морската пехота и бреговата охрана могат неволно да извикат 60 000 резервни части (не физически лица) за до една година, когато НЕ е по време на война или национално извънредно положение за специални мисии в подкрепа на активен боец команда.
ДОБРОВОЛНО АКТИВИРАНЕ - Разбира се, резервистите могат да участват доброволно на активна служба. Много от тях се увеличават индивидуално в активни единици по този начин, когато е необходимо.
Призоваване на военни резерви
По време на война или национално извънредно положение, обявено от Конгреса, целият състав на всички резервни компоненти или всеки по-малък брой може да бъде призован на активна служба за времето на войната или националното извънредно положение плюс шест месеца.
Въпреки че този статут обикновено се разглежда като орган за повикване за реагиране на голяма заплаха за националната сигурност, Министерството на отбраната заяви, че може да се използва за активиране на резервисти за местни спешен случай.
По време на национално извънредно положение, обявено от президента, до 1 милион членове на готовия резерв могат да бъдат призовани на активна служба за не повече от 24 последователни месеца. Подобно на предишния орган, Министерството на отбраната заяви, че този статут може също да осигури достъп на резервисти при спешни случаи в страната.
Когато президентът реши, че е необходимо да се увеличат активните сили за всяка операция мисия, до 200 000 членове на избрания резерв могат да бъдат призовани на активна служба за не повече от 270 дни.
Тази разпоредба също така гласи, че нито едно подразделение или член не може да бъде наредено на активна служба съгласно това правомощие за осигуряване помощ или на федералното правителство, или на щат по време на сериозно природно или причинено от човека бедствие, авария или катастрофа. По този начин това правомощие не може да се използва за достъп до резервисти за вътрешни извънредни ситуации.
Приемане на активна служба на военни резервисти
Служебният секретар може да нареди на всеки резервист да премине активна служба до 15 дни всяка година. Този орган традиционно се разглежда като орган, който позволява на службите да налагат изискването за 2-седмично годишно обучение на резервистите. Това правомощие може да се използва за оперативни мисии, както и за годишна активна служба за обучение.
В допълнение към принудителното активиране на резервисти при горните условия, 10 U.S.C. 12301(d) предвижда повикване на резервисти, които се явяват доброволци за активна служба. Броят на резервистите-доброволци, повикани на активна служба, и продължителността на времето, през което могат да бъдат задържани на активна служба митото обикновено зависи от наличието на средства и разрешенията за крайната сила на актива сила.
Брегова охрана и активна служба
Съществува отделно законово правомощие, позволяващо принудително повикване на резервисти от бреговата охрана по време на извънредни ситуации в страната. От всеки готов резервист на бреговата охрана може да се изисква да служи до 30 дни за всеки четиримесечен период и до 60 дни за всеки двугодишен период.
За повече информация относно правата на резервистите и националната гвардия вж Трудови права според Министерството на правосъдието.
