Family Separation Allowance (FSA) udbetales, når et militærmedlem er adskilt på grund af militære ordrer fra deres pårørende i mere end 30 dage. For at kunne betales skal adskillelsen være "ufrivillig", dvs. den forsørgede må ikke ledsage medlemmet på statens regning. Begrundelsen for FSA-retten er, at tvungen familieadskillelse medfører ekstra husstandsudgifter, når medlemmet er fraværende i mere end 30 dage.
Satserne for familieadskillelse har ikke ændret sig i flere år.
Typer af FSA
Der er tre typer familieadskillelsesydelse:
- FSA-R - Denne form for familieadskillelsesgodtgørelse udbetales, når et medlem er tilknyttet en fast tjeneste (enten i udlandet eller i staterne), hvor medlemmets pårørende ikke må rejse i regeringen bekostning. Betalingen begynder, når medlemmet har været adskilt fra deres pårørende i mere end 30 dage.
-
FSA-S - Denne type FSA skal betales, når et militært medlem er udstationeret på et skib, og skibet er væk fra hjemmehavnen uafbrudt i mere end 30 dage. Før den 9. februar 1996 var pårørende forpligtet til at bo i nærheden af hjemmehavnen, for at medlemmet fortsat kunne modtage denne type FSA. Med virkning fra den 10. februar 1996 var de pårørende ikke længere forpligtet til at opholde sig i nærheden af hjemmehavnen.
- FSA-T - Denne type FSA skal betales, når medlemmet er i midlertidig tjeneste (TDY) (eller midlertidig tillægstjeneste) væk fra fast station kontinuerligt i mere end 30 dage, og medlemmets pårørende er ikke bosat på eller i nærheden af TDY station. Før den 9. februar 1996 var forsørgere pålagt at bo i nærheden af det faste tjenestested, for at medlemmet fortsat kunne modtage denne type FSA. Med virkning fra den 10. februar 1996 var de pårørende ikke længere forpligtet til at opholde sig i nærheden af det faste tjenestested.
Et medlem kan kun betales for én type finanstilsyn ad gangen. For eksempel, hvis et medlem modtager FSA-R, fordi han/hun er stationeret på en afhængighedsbegrænset base, og medlemmet derefter udfører midlertidig tjeneste (TDY) væk fra deres hjemmestation i mere end 30 dage (FSA-T), så kan medlemmet ikke modtage dobbelt betaling.
Finanstilsynet skal betale for midlertidig vagt/uddannelse, selv før man går videre til den indledende vagtopgave. Det betyder, at nye rekrutter, der deltager i grunduddannelse og/eller jobtræning, når de første gang træder ind i militæret, modtager FSA, når de har været adskilt fra deres pårørende i mere end 30 dage.
Beløbsbeløb og separationskrav
FSA betales med et beløb på $250 pr. måned. FSA er ikke underlagt føderal indkomstskat.
FSA er ikke autoriseret, medmindre adskillelsen er "ufrivillig" på grund af militære ordrer. Med andre ord skal den eller de forsørgede ikke have ret til at rejse til det nye tjenestested for statens regning. For eksempel, hvis et militærmedlem modtager en oversøisk opgave til Tyskland og får mulighed for at tjene en ledsaget tur, men vælger at tage en kortere uledsaget tur i stedet betales FSA ikke, fordi medlemmet havde mulighed for at blive ledsaget af pårørende, men frivilligt valgt til at være uledsaget.
Der er en undtagelse fra denne regel: hvis transport af pårørende er tilladt på regeringens regning, men medlem vælger en uledsaget tur pligt, fordi en forsørger ikke kan ledsage medlemmet til eller på den pågældende hjemmehavn/faste station på grund af certificerede medicinske årsager, skal FSA betales.
FSA kan ikke betales, når et militærmedlem er lovligt adskilt fra sin ægtefælle, medmindre der er andre kvalificerede pårørende. Finanstilsynet kan heller ikke betales for separation fra forsørgede børn, hvis børnene er i en andens juridiske forældremyndighed. Den enlige undtagelse opstår, når medlemmet har fælles fysisk og juridisk forældremyndighed over barnet (børnene), og barnet (børnene) ellers ville bo hos medlemmet uden den aktuelle opgave.
Familieadskillelsesydelse tilfalder ikke et medlem, hvis alle de forsørgede har bopæl på eller i nærheden af tjenestestedet. Hvis nogle (men ikke alle) af de pårørende frivilligt bor i nærheden af tjenestestedet, kan FSA tilfalde på vegne af de pårørende, der ikke bor på eller i nærheden af tjenestestedet. Militæret betragter pårørende som bosiddende i nærheden af en tjenestestation, hvis medlemmet faktisk pendler dagligt, uanset afstand.
Forsørgere anses også for at have bopæl i nærheden af en tjenestestation, hvis de bor inden for en rimelig pendlingsafstand fra denne station, uanset om medlemmet pendler dagligt eller ej. En afstand på 50 miles, én vej, anses normalt for at være inden for rimelig pendlingsafstand fra en station, men 50-mile-reglen er ikke ufleksibel. Befalingsmændene træffer beslutningen ud fra de individuelle forhold.
Militære par
For ikke mange år siden var et militært medlem, der var adskilt fra deres militære ægtefælle på grund af militære ordrer, ikke berettiget til FSA, medmindre han/hun også var adskilt fra sine mindreårige pårørende. Dette er nu ændret, men der må ikke udbetales mere end én månedlig godtgørelse for et ægtepar i en hvilken som helst måned. Hvert medlem kan være berettiget til Finanstilsynet inden for samme måned, men kun ét medlem kan modtage betaling. Betaling sker normalt til det medlem, hvis ordrer resulterede i adskillelsen. Modtager begge medlemmer ordrer, der kræver afrejse samme dag, tilfalder betalingen seniormedlemmet.
Midlertidige sociale besøg
For FSA-R kan et medlem fortsætte med at modtage FSA, hvis de pårørende besøger ham/hende i højst tre måneder. Fakta skal klart vise, at de pårørende blot er på besøg (ikke skifter bopæl), og at besøget er midlertidigt og ikke beregnet til at overstige 3 måneder.
For FSA-S (når skibet ligger i havn), og FSA-T, må sociale besøg ikke overstige 30 dage eller retten til FSA bortfalder.
