Kai valstybės padidina minimalų atlyginimą, kaip kai kurios tai padarė 2019 m., kyla painiava dėl to, kas taikoma restoranų darbuotojams. Daugelis serverių gauna 2,13 USD per valandą, tai yra federalinis minimalus atlyginimas už arbatpinigius gaunantiems darbuotojams, tačiau kai kurios valstijos dabar reikalauja, kad restoranai jiems mokėtų fiksuotą minimalų atlyginimą. Kitose valstijose nustatytas darbo užmokestis padidėjo, bet išlieka mažesnis už fiksuotą minimalų atlyginimą.
Be to, kyla klausimų, ar restoranai turi mokėti darbuotojams skirtumą, kai arbatpinigiai nesudaro minimalaus atlyginimo, ir ar darbdaviai gali priimti bet kokius savo darbuotojų arbatpinigius. Galiausiai, dešimtmečius politikus skaldantis klausimas: ar minimalus atlyginimas kenkia ar padeda restoranams ir jų darbuotojams?
Kas yra minimalus darbo užmokestis?
Federalinis minimalus darbo užmokestis buvo nustatytas pagal 1938 m. Sąžiningo darbo standartų įstatymą (FLSA), kaip prezidento Franklino Delano Roosevelto naujojo susitarimo dalis. Federalinio minimalaus atlyginimo, kuris iš pradžių buvo 25 centai per valandą, tikslas buvo užtikrinti, kad darbuotojams būtų mokamas pragyvenimui tinkamas atlyginimas (toks, kuris apsaugotų juos nuo skurdo). Kartu su minimalaus darbo užmokesčio nustatymu FLSA taip pat įvedė apmokėjimą už viršvalandžius, užtikrindama, kad tam tikri darbuotojai, dirbę daugiau nei 40 valandų per savaitę, būtų apmokami pusantro laiko.
Nuo tada, kai buvo įvestas minimalus atlyginimas, Kongresas reguliariai koregavo, tačiau dabartinis minimalus 7,25 USD per valandą darbo užmokestis nepasikeitė nuo 2009 m., todėl kai kurie ginčijosi, kad jis neatsilieka nuo infliacija. Jei minimalus atlyginimas būtų padidintas, kad atspindėtų pragyvenimo išlaidas ir bendrą infliaciją, 2019 m. jis būtų didesnis nei 11 USD per valandą. 1938 m. vidutinis žmogus, gaunantis minimalų atlyginimą, galėjo išlaikyti šeimą ir likti be skurdo. Priešingai, šiandien minimalų atlyginimą gaunantis darbuotojas uždirba 15 080 USD per metus, darant prielaidą, kad jis arba ji dirba penkias dienas per savaitę, 52 savaites per metus, nepraleisdamas nė dienos. Skurdo riba dviejų asmenų šeimai 2019 m. yra 16 910 USD.
Kas tai gauna?
Norint suprasti, kaip arbatpinigiai ir minimalus atlyginimas sąveikauja, padeda žinoti pagrindinę arbatpinigių istoriją. Arbatpinigiai kaip pajamų priemonė buvo nustatyti 1942 m., kai Aukščiausiasis Teismas patvirtino, kad bet kokie arbatpinigiai darbuotojai priklausė tik darbuotojams, o tai reiškia, kad jų darbdaviai ar vadovai negalėjo reikalauti tų pinigų už verslui. 1965 m. vyriausybė pradėjo apmokestinti darbuotojų arbatpinigius kaip dalį jų darbo užmokesčio, o 1966 m. vyriausybė nustatė mažesnį minimalų atlyginimą darbuotojams, gaunantiems arbatpinigių. Šiuo metu arbatpinigiai buvo laikomi pagrindine padavėjų atlyginimo dalimi. Galiausiai iki 1988 m. restoranai privalėjo sumokėti FICA mokesčių dalį nuo savo padavėjų pajamų iš arbatpinigių.
Nuo 2019 m. visi, dirbantys restorane, nepriklausomai nuo valstijos, turi mokėti mažiausiai 7,25 USD per valandą, kai įskaičiuoti arbatpinigiai. Atsižvelgiant į vietinius valstijos minimalaus darbo užmokesčio įstatymus, restoranų serveriams gali būti mokamas vadinamasis „minimalus grynųjų pinigų atlyginimas“. Nors federalinis minimalus grynųjų pinigų atlyginimas yra 2,13 USD per valandą (ir didesnis kai kuriose valstijose), yra nuostata, kad jei arbatpinigių darbuotojas nesumoka federalinio minimalaus atlyginimo 7,25 USD per valandą, darbdavys turi padengti skirtumas. Taigi, jei būtumėte restorano tarnautojas, dirbęs aštuonias valandas per sniegą, galite uždirbti tik 10 USD arbatpinigių arba 1,25 USD per valandą. Pagal įstatymą jūsų darbdavys turėtų sumokėti jums 48 USD skirtumą (6 USD x aštuonios valandos), kad jūsų valandinis tarifas atitiktų federalinį minimalų atlyginimą.
Ar minimalaus darbo užmokesčio įstatymų pakeitimai turi įtakos arbatpinigiams?
Neseniai padidintas iki minimalaus atlyginimo skirtingose teigia lėmė skirtingas darbo užmokesčio normas arbatpinigių darbuotojams. Pavyzdžiui, Kolorado valstijoje minimalus grynųjų pinigų atlyginimas restoranų serveriams yra 8,08 USD per valandą nuo 2019 m. Aidaho valstijoje minimalus grynųjų pinigų atlyginimas yra 3,35 USD per valandą. Aliaskoje ir Kalifornijoje nėra mokamo atlyginimo; serveriams mokamas įprastas minimalus atlyginimas – atitinkamai 9,89 USD ir 11 USD per valandą.
Nurodyto minimalaus darbo užmokesčio panaikinimas, kaip tai padarė Aliaskoje ir Kalifornijoje, popieriuje gali atrodyti gerai. Galų gale, kas gali išsiversti su 2,13 USD per valandą? Tačiau kai kurie restoranų darbuotojai valstijose, kuriose yra padidintas arba fiksuotas minimalus atlyginimas, teigia, kad jie uždirba mažiau nei uždirbo pagal ankstesnį minimalų atlyginimą. Tai atsitiko Meine, kur 2017 m. padidėjęs minimalus atlyginimas ir minimalus atlyginimas grynaisiais kai kuriems koreliavo su arbatpinigių mažėjimu. Pasak serverio kalbino Maine Public Radio, jos arbatpinigių sumažėjo iš dalies, nes klientai turėjo išpūstą supratimą apie jos atlyginimą. „Turėjau vieną stalą... kurie paliko man 5 dolerius už 65 dolerius ir kalbėjo vienas kitam: „Kodėl jūs jai arbatpinigių? Dabar ji uždirba 12 USD per valandą“, – sakė ji.
Pragyvenimo išlaidos ir vidutinis darbo užmokestis taip pat vaidina svarbų vaidmenį, kuris įvairiose vietose labai skiriasi. Pavyzdžiui, Niujorke dabartinis minimalus atlyginimas – 15 USD per valandą – vis dar nesiekia to, kas yra reikia pragyventi Didžiajame obuolyje, kur pragyvenimo atlyginimas yra 17,46 USD per valandą asmuo. Priešingai, Mičigano valstija yra viena iš mažiausių pragyvenimo išlaidų – ketvirtoji pigiausias 2019 m., o tai reiškia, kad restorano minimalus atlyginimas 9,45 USD per valandą yra daug didesnis darbuotojų. Visi šie veiksniai turi įtakos tam, ką restoranų darbuotojai laiko sąžiningu atlyginimu.
Ar tai padidina žalą ar padeda darbuotojams?
Kiti minimalaus atlyginimo didinimo kritikai, įskaitant Nacionalinę restoranų asociaciją, tvirtina, kad žala yra daroma ekonomikai, dėl to netenkama darbo vietų ir išaugo kainos vartotojams, o tai iš dalies tiesa. Anot nepartinio Kongreso biudžeto biuras:
„Minimalaus darbo užmokesčio didinimas turėtų du esminius padarinius žemą atlyginimą gaunantiems darbuotojams. Dauguma jų gautų didesnį atlyginimą, kuris padidintų jų šeimos pajamas, o kai kurių šeimų pajamos viršytų federalinę skurdo ribą. Tačiau kai kurios darbo vietos žemą atlyginimą gaunantiems darbuotojams tikriausiai būtų panaikintos – tai daugumos tapusių darbuotojų pajamos bedarbių labai sumažėtų, o dirbančių mažai uždirbančių darbuotojų dalis tikriausiai sumažėtų Lengvai."
Minimalaus atlyginimo didinimo šalininkai, įskaitant tokias grupes kaip „Fight for 15“ ir „Restoranų galimybių centrai United“, pabrėžia, kad dabartinis minimalus atlyginimas nėra tinkamas gyventi. Visų pirma restoranų pramonėje mažas darbo užmokestis dažnai siejamas su prieinamo sveikatos draudimo ar kitų išmokų, tokių kaip pensijos ar sveikatos taupymo sąskaitos, trūkumu. Maži atlyginimai taip pat neproporcingai veikia moteris ir mažumas – didžiausią restoranų pramonės darbuotojų demografiją.
Nesvarbu, ar pritariate minimalaus darbo užmokesčio (ir minimalaus atlyginimo grynaisiais pinigais) didinimui, ar prieš, restoranų savininkai ar vadovai turi žinoti visas taisykles ir nuostatas, susijusias su nemokamu atlyginimu. Verslo prasmė yra užtikrinti, kad darbuotojai uždirbtų pragyvenimui reikalingą atlyginimą, nes tai sumažins apyvartą ir pagerins klientų aptarnavimą. Nėra universalaus šios dilemos sprendimo. Restorano savininkas turi nuspręsti, kas geriausiai tinka jo versluiir jos darbuotojai.
