Daugelis besivystančių šalių bando pertvarkyti savo ekonomiką integruodamosi į pasaulinę tiekimo grandinė. Tai reiškia, kad pereinama nuo į importą orientuotos ekonomikos prie ekonomikos, pagrįstos eksportu. Azijos, Afrikos ir Lotynų Amerikos šalys kuria eksporto plėtros programas, kurios skatina tarptautinių įmonių investicijas.
Vienas iš daugelio šalių naudojamų įrankių yra eksporto apdorojimo zonos (EPZ). Tai yra pasirinktos sritys šalyje, kurios skirtos atlikti šiuos veiksmus:
- Pritraukti užsienio investicijas darbo vietoms kurti
- Išplėsti pramoninę bazę
- Pristatykite technologiją
- Sukurti atgalinius ryšius tarp zonų ir vidaus ekonomikos
EPZ turės tam tikrų išteklių, galinčių pritraukti investicijas, pavyzdžiui, gamtos išteklius, pigią kvalifikuotą darbo jėgą arba logistikos privalumų.
Tautos taip pat gali paskatinti investicijas į EPZ siūlydamos pagreitintą licencijavimą ar statybos leidimus, minimalius muitus. taisyklės, neapmuitinamos mokesčių paskatos, pvz., dešimties metų mokesčių atostogos, ir infrastruktūros plėtra investuotojams. reikalavimus.
Eksporto apdorojimo zonos istorija
EPZ sąvoka galėjo kilti iš laisvosios prekybos zonų, XIX amžiuje įsteigtų didžiuosiuose uostuose, tokiuose kaip Honkongas, Gibraltaras ir Singapūras. Kai kurios iš pirmųjų laisvosios prekybos zonų leido importuoti ir eksportuoti be muitinės formalumų, kad prekes būtų galima greitai reeksportuoti.
EPZ besivystančios šalys naudojo nuo XX a. ketvirtojo dešimtmečio, kad paskatintų užsienio investicijas. Kai kuriose šalyse mechanizmas vadinamas EPZ, o jis taip pat gali būti vadinamas laisvosios prekybos zona (FTZ), specialiąja ekonomine zona (SEZ) ir maquiladora, pavyzdžiui, Meksikoje.
Kai kurios iš pirmųjų EPZ buvo rastos Lotynų Amerikoje, o JAV pirmoji laisvosios prekybos zona buvo sukurta 1934 m.
Nuo 1970-ųjų besivystančios šalys EPZ vertino kaip būdą skatinti savo ekonomiką skatinant investicijas iš išsivysčiusių šalių.
2006 m. 130 šalių savo ribose buvo įkūrusios daugiau nei 3500 EPZ, o šiose EPZ dirbo apie 66 mln. darbuotojų. Kai kurios EPZ yra vienos gamyklos vietos, o kai kurios, pavyzdžiui, Kinijos specialiosios ekonominės zonos, yra tokios didelės, kad jose gyvena nuolatiniai gyventojai.
Eksporto apdorojimo zonos privalumai
Kadangi EPZ savo ribose teikia daugiau nei 130 šalių, EPZ kūrimo pranašumai besivystančioms šalims yra labai aiškūs.
Akivaizdūs pranašumai apima:
- Užsienio valiutos padidėjimas dėl padidėjusio eksporto
- Darbo vietų kūrimas
- Tiesioginės užsienio investicijos (TUI) į priimančią šalį
- Technologijų įvedimas į šalį
- Ir sukurti atgalinius ryšius iš EPZ su vidaus ekonomika
Bendra priimančiosios šalies nauda nėra aiškiai išmatuojama, nes yra pradinė raida EPZ infrastruktūros sukūrimo išlaidas, taip pat užsieniečiams siūlomas mokesčių lengvatas investicija.
Kai buvo atlikti EPZ tyrimai visame pasaulyje, kai kurios šalys, pavyzdžiui, Kinija, Pietų Korėja ir Indonezija, gavo daug naudos iš EPZ įvedimo. Nors spėjama, kad kai kurie pasirodė ne taip gerai, pavyzdžiui, Filipinai, kur didelės infrastruktūros kainos viršijo naudą.
Tyrimai padarė išvadą, kad šalys, kuriose yra pigios darbo jėgos perteklius, gali naudoti EPZ užimtumui didinti ir užsienio investicijoms generuoti.
Eksporto apdorojimo zonos trūkumai
Tokios grupės kaip Tarptautinis darbo teisių forumas (ILRF) nustatė, kad kai kuriose besivystančiose šalyse dauguma EPZ darbuotojų yra moterys ir sudaro net devyniasdešimt procentų pigios darbo jėgos fondo.
Daugelis ekonomistų padarė išvadą, kad darbas EPZ reiškia mažus atlyginimus, didelį darbo intensyvumą, nesaugias darbo sąlygas ir darbo teisių pažeidimą. Dažnai tiesa, kad EPZ atlyginimai yra didesni nei tos pačios šalies kaimo vietovėse. ypač moterų, ne visada darbo užmokestis EPZ yra didesnis nei už panašų darbą ne EPZ.
Daugelis šeimų kaimo vietovėse priklauso nuo atlyginimų, kuriuos grąžina EPZ dirbančios moterys.
Daugelis vyriausybių, sukūrusių EPZ, veikė prieš darbo judėjimo veiklą EPZ viduje. Įvairūs darbo jėgos judėjimo apribojimai, kurių ėmėsi vyriausybės, apima visišką arba dalinį draudimą profesinių sąjungų veikla, kolektyvinių derybų masto apribojimas ir profesinių sąjungų draudimas organizatoriai.
Pastaruoju metu Bangladeše vyriausybės politika uždrausti sąjungas tik sušvelnėjo po pastato griūties, per kurią žuvo daugiau nei 1100 darbuotojų.
Nesaugios darbo sąlygos yra neigiamas veiksnys, dažnai siejamas su EPZ. Tikimasi, kad darbuotojai dirbs ilgas valandas fiziškai pavojingomis sąlygomis, įskaitant per didelį triukšmą ir karštį, nesaugiai gamyba įranga, ir nepatikrinti pastatai. Nesant galimybės atstovauti sąjungoms, mažai kas daroma, kad situacija kai kuriose gamyklose pasikeistų.
Kadangi sukuriama vis daugiau EPZ, atsiranda paskata išlaikyti kuo žemesnes sąnaudas, kad būtų konkurencingos kitų besivystančių šalių atžvilgiu. Tai reiškia, kad darbuotojai ir toliau kenčia nuo nesaugių darbo sąlygų pasekmių.
Atnaujino Gary Marion, Logistikos ir tiekimo grandinės ekspertas „The Balance“.
