Jeśli kiedykolwiek miałeś problem z interpretacją federalnych przepisów lotniczych, być może znalazłeś wyjaśnienie w okólniku doradczym. FAR mogą być tak złożone — są napisane prawniczym językiem, którego wielu ekspertów lotniczych nie może jasno rozszyfrować, nie wspominając już o tym, że są zbyt długie i zawsze wydają się zawierać listę wyjątków, które odnoszą się do około ośmiu dodatkowych FAR. Te FAR prowadzą następnie do jeszcze większej liczby FAR, których nie możesz wyjaśnić. Dla większości z nas okólniki doradcze to wielki bałagan, którego nigdy w pełni nie rozumiemy. Wielu pilotów po prostu ma nadzieję, że nie ma żadnych problemów prawnych i wie, że jeśli są, muszą pogodzić się z faktem, że prawna interpretacja przepisów zależy ostatecznie od naszego rządu.
Zasady interpretacji
Weźmy na przykład określenie zdolności pilota do rejestrowania czasu waluty i szkolenia w symulatorze lub szkolenie lotnicze urządzenie. Z biegiem czasu pojawiły się pytania o to, co czyni symulator symulatorem i czy symulator lub urządzenie do szkolenia w locie może lub powinno być używane do biegłości w lądowaniu. Czy uczeń powinien mieć możliwość rejestrowania czasu instrumentu w symulatorze bez obecności instruktora? Co zrobić, jeśli element symulatora nie działa? Czy nadal możesz rejestrować czas? Jak dokładnie rejestrujesz czas symulatora? W końcu odpowiedzi na te pytania pojawiły się w
Nigdy nie jest fajnie być w szarej strefie, gdy w grę wchodzą przepisy. Okólniki doradcze pomagają nam czasami wrócić do czarno-białego obszaru.
Okólniki doradcze to dokumenty informacyjne opracowane przez Federalną Administrację Lotnictwa informować i kierować instytucjami i osobami z branży lotniczej, a także ogółu publiczny. Okólniki doradcze mają charakter informacyjny i nie regulacyjne; jednak wiele razy opisują działania lub porady, których wdrożenia lub przestrzegania oczekuje FAA.
AC mogą być dystrybuowane przez FAA wśród pilotów, mechaników, operatorów, zarządców lotnisk, producentów i ogółu społeczeństwa. Temat okólników doradczych zazwyczaj obejmuje samoloty, lotniska, szkoły lotnicze, piloci, operatorzy lub konserwatorzy. Okólniki doradcze mogą mieć charakter kierunkowy, informacyjny lub opisowy. Często opisują, jak FAA chce, aby rzeczy były zrobione, najlepsze praktyki dotyczące operacji lub wyjaśnienie nowego rozporządzenia.
FAA wydaje okólniki doradcze z wielu powodów. Standaryzacja jest jednym z częstych powodów. Ponieważ często istnieje wiele sposobów interpretacji przepisów i wiele sposobów realizacji określonej operacji, doradca okólnik może zawierać szczegółowe wytyczne dla przemysłu lotniczego, gdy przepisy lub wymagania są inne niejasny.
Okólniki doradcze mogą być również rozpowszechniane jako środek ostrożności, na przykład w celu powiadomienia pilotów o awarii sprzętu lub zmianie przepisów, np. zmęczenie pilota oraz przepisy dotyczące wymogów celnych, które zostały niedawno zmienione.
Przykłady
Istnieją okólniki doradcze dla wszystkich i wszystkiego związanego z lotnictwem: pilotów i lotników, statki powietrzne i zdatność do lotu, przestrzeń powietrzna, ogólne zasady operacyjne, przewoźnicy lotniczy, szkoły lotnicze i lotniska. Może to brzmieć znajomo, ponieważ ten format ma ten sam format co rzeczywiste FAR.
Dobrze znanym przykładem okólnika doradczego jest AC nr 120-76A, która obejmuje wytyczne dotyczące korzystania z elektronicznych toreb lotniczych (EFB) i innego elektronicznego wyposażenia pokładowego. Wprowadzenie iPada i innych tabletów sprawiło, że ten poradnik stał się niezbędny do ujednolicenia użycia EFB w różnych typach środowisk lotniczych.
