Систем листе искључених страна (ЕПЛС) је била база података коју је одржавала Управа за опште услуге (ГСА). ГСА је независна америчка владина агенција, основана 1949. године, да би помогла у управљању савезним агенцијама.
ЕПЛС је идентификовао добављаче и продавци који су били искључени из примања савезних уговора, одређених подуговора и неких врста федералне финансијске и нефинансијске помоћи. ЕПЛС је 21. новембра 2012. замењен Системом за управљање наградама (САМ). Систем САМ консолидује федерални систем набавки и Каталог савезне помоћи у домаћинству, у један велики ентитет.
Првобитна сврха ЕПЛС-а
Покренут у јануару 2007. године, ЕПЛС систем је покривао пет категорија појединаца и предузећа.
- Појединци искључени или дисквалификовани према кодификацији Општих правила о ненабавкама коју је спровела федерална агенција суспензија и забрана, или на други начин проглашен неподобним за примање одређене федералне помоћи и/или Предности.
- Појединци којима је забрањено, суспендовано, предложено за одузимање или на други начин проглашено неподобним за учешће у савезним програмима набавки.
- Појединци којима је забрањено или суспендовано да делују као јемци за понуду и активност гаранције за извршење у програмима набавки.
- Појединци забрањен улазак у Сједињене Државе.
- Појединци који подлежу санкцијама у вези са 31 ЦФР деловима 500-599 и свим релевантним подделовима.
Корисници ЕПЛС-а
ГСА је идентификовао одређени број специфичних корисника ЕПЛС-а—а потом и Система за управљање наградама (САМ). Ови корисници укључују уговорне службенике и друге службенике савезне, државне и локалне управе укључене у набавку добара и услуга за агенцију са којом раде.
Неке савезне, државне, локалне или стране агенције за грађанско или кривично право и регулативу такође користе систем. Ове стране су одговорне за кривично гоњење, спровођење или спровођење статута, правила, прописа или наредби.
Финансијске институције, здравствени радници и друге канцеларије које контролишу програме помоћи и бенефиција на савезном, државном и локалном нивоу такође могу да користе ЕПЛС.
Грешке у бази података
Пре него што су појединци и предузећа стављени на ЕПЛС, обавестила их је агенција—или корисници ЕПЛС—који је предузео акцију да их искључи из савезних програма набавки и програма за ненабавке.
Предузећа и појединци који желе да оспоравају своје уврштавање на листу морали би директно да контактирају агенцију која их је именовала.
Проблеми са ЕПЛС-ом
Године 2009. Канцеларија за одговорност владе САД (ГАО) је проценила ЕПЛС, како би истражила наводе у којима се наводи да искључене странке у ЕПЛС-у ипак још увек примају федералне уговори. Извештај је утврдио следеће:
- Број од добављачи који су били искључени због прекршаја као што су кршење националне безбедности и пореска превара још увек примају финансирање из више разлога, укључујући пропуст службеника агенције да правилно претражују ЕПЛС база података.
- Нека предузећа и појединци су успели да заобиђу услове својих искључења тако што су радили под различитим идентитетима.
- Ниједна агенција није била задужена за праћење садржаја и функције базе података.
- Агенције нису доследно уносиле благовремене или тачне податке који се односе на искључене стране
- ЕПЛС уноси су били непотпуни, са недовољним могућностима претраживања и недостајућим тачкама контакта.
ГАО извештај је допринео ЕПЛС-овој претходно поменутој замени Системом за управљање наградама (САМ).
Овај чланак је ажурирао Гери Мерион, стручњак за логистику и ланац снабдевања за Тхе Баланце.
