Издавање станарима са кривичним досијеима

Док станодавци имају коначну одлуку о томе које закупце ће смјестити у своје некретнине за изнајмљивање, постоје одређена правила која се морају поштовати. Као део процеса скрининга, станодавци могу приступити кривичним евиденцијама подносилаца захтева, али и даље морају да поштују одређене смернице када користе те информације. Ево шта треба да тражите у кривичном досијеу и шта да укључите у политику кривичне историје да бисте избегли да будете оптужени за дискриминацију.

Федерални закон о поштеном становању има предности и недостатке за станодавце када је у питању рад са подносиоцима захтева који имају криминалну прошлост. Важно је разумети шта је добро у вези са законом за станодавце, као и шта може отежати управљање некретнинама за изнајмљивање.

Шта узети у обзир

Приликом прегледа судског досијеа потенцијалног закупца, постоји више фактора које треба узети у обзир.

• Да ли је појединац осуђен? Велика је разлика између бити ухапшен за злочин и бити осуђен за злочин. Хапшење не чини особу кривим ни за шта, тако да станодавац не би требало да одбије будућег закупца само на основу хапшења.
• Шта је био прекршај? Који прекршај је подносилац представке заправо починио? Каква је била природа злочина? Ако ово није јасно, обратите се адвокату или полицајцу за појашњење.
• Колико је био озбиљан прекршај? Да ли је подносилац представке морао да плати казну или да одслужи стварну затворску казну за почињени прекршај? Да ли су украли кошуљу из тржног центра, или су некога упуцали?
• Колико је недавно учињен прекршај? Да ли је подносилац представке извршио кривично дело прошле године или се то догодило пре 20 година?
• Колико има прекршаја? Да ли подносилац представке треба да размотри једно кривично дело или има дугачку листу кривичних дела?
• Када је дошло до прекршаја? Ако постоји више кривичних дела, да ли су се сви догодили у истом периоду или су се кривична дела догодила током неколико различитих година?
• Да ли би други станари били у опасности? Да ли природа кривичног дела који је подносилац представке починио доводи у опасност друге станаре? Неки примери могу бити трговина дрогом, силовање, злостављање деце или напад и пребијање. Станодавац је одговоран за одржавање безбедног окружења за станаре.
• Да ли би прекршај могао утицати на способност подносиоца представке да плаћа кирију? Ако особа нема раније или тренутно запослење, имате право да одбијете да изнајмите подносиоцу захтева на основу немогућности плаћања закупнине.
• Да ли би прекршај могао да угрози вашу имовину за изнајмљивање? Власник има одговорност да чува имовину за изнајмљивање. Да ли казнени досије подносиоца представке доводи у опасност имовину која се изнајмљује? Неки примери потенцијалних ризика су палеж или вандализам.

Ограничења за одбијање апликација

Широка политика ускраћивања становања сваком потенцијалном закупцу са било којом врстом криминалне историје сматрала би се дискриминаторном према Федералном закону о праведном становању. Станодавцима је дозвољено да имају политике које ускраћују смештај онима са специфичном криминалном прошлошћу која би могла да угрози безбедност других станара или имовине. Када посматра кривичну историју подносиоца представке, станодавац такође мора узети у обзир врсту прекршаја, тежину прекршаја и дужину времена од када се прекршај догодио.

Правна заштита за подносиоце захтева

Федерални закон о поштеном становању не штити изричито оне са кривичним досијеима од дискриминације у активностима везаним за становање. Радије, Канцеларија главног саветника ХУД-а издала је смернице у вези са начином на који станодавци и други треба да приступе онима са кривичним досијеима како би се минимизирале шансе да буду оптужени за дискриминаторне праксе.

Према закону, незаконита је дискриминација на основу боје коже, инвалидитета, породичног статуса, националног порекла, расе, вере и пола. ХУД верује да би одбијање изнајмљивања онима са кривичним досијеима могло имати за последицу дискриминацију мањина.

Афроамериканци и Хиспаноамериканци се хапсе, осуђују и затварају по много већим стопама од опште популације. Према подацима Националне асоцијације за унапређење обојених људи (НААЦП), Афроамериканци и Хиспаноамериканци чине отприлике 30% становништва САД, али чине Близу 60% свих затвореника у 2015. години, последњој години за коју су доступни подаци.

ХУД верује да би политика станодавца која ограничава станаре на основу криминалне историје несразмерно утицала на мањинске групе. Стога се таква политика сматра дискриминаторском праксом.

ХУД ово дели у две категорије, ненамерну дискриминацију и намерну дискриминацију.

Ненамерна дискриминација

ХУД користи процес у три корака како би утврдио да ли је политика криминалне историје станодавца дискриминаторна и да крши Федерални закон о поштеном становању.

1. Да ли политика има дискриминаторски ефекат? Оптужиоци морају да обезбеде доказе који показују да политика негативно утиче на оне одређене расе или националног порекла више од других група. Државна или локална статистика треба да се користи за доказивање ове тачке, али ако она није доступна, може се користити и национална статистика. Сваки случај је јединствен и мора користити специфичне чињенице као што су евиденција станара, локална кривична статистика и подаци из пописа да поткрепе тврдње.
2. Да ли је политика неопходна за постизање легитимног недискриминаторног интереса? Станодавци морају да пруже доказе како би доказали да њихова политика није облик дискриминације и неопходна из другог легитимног разлога. Многи власници стана тврде да је разлог за полису заштита безбедности других станара на њиховој имовини. Ово се генерално сматра легитимним разлогом за одбијање изнајмљивања станару са криминалном историјом. Међутим, станодавац мора да наведе конкретан разлог зашто специфична криминална историја станара угрожава безбедност имовине и станара. Општа тврдња да је свако ко има криминалну историју опаснији од било кога без криминалне историје није прихватљива. Политика мора бити конкретна у навођењу да станодавац неће изнајмљивати онима који су осуђени за кривична дела која би могла да угрозе безбедност станара или имовине. Поред тога, станодавци не могу одбити да изнајмљују потенцијалне закупце који су ухапшени, али нису осуђени. Коначно, станодавци морају узети у обзир колико се недавно догодио злочин. Биће теже оправдати одбијање да се изнајми потенцијалном закупцу ако се злочин догодио пре 20 година.
3. Постоји ли мање дискриминаторна алтернатива? Ако станодавац може да докаже да постоји легитиман разлог за постојање политике казнене евиденције, на тужиоцу је да нагласи мање дискриминаторски приступ. Ово би могло укључити сагледавање фактора поред криминалне историје, као што је историја подносиоца представке стан, старост у време извршења кривичног дела, или напори подносиоца захтева да се рехабилитује након преступима.

Намерна дискриминација

Политика станодавца је намерно дискриминаторна ако се станари са сличним кривичним досијеима третирају другачије. Ако два потенцијална подносиоца захтева имају сличну криминалну прошлост, али су из две различите расе, и станодавац прави изузетке за једног подносиоца захтева, а не за другог, ово би могло бити кршење Федералног поштеног становања Ацт.

На будућим закупцима је да доставе доказе да их је власник дискриминисао зато што припадају одређеној демографској групи. Закуподавци морају да пруже доказе да докажу да постоји неки недискриминаторни фактор који их је навео да искључе закупца. Закуподавци и даље могу да користе друге квалификационе стандарде који се не сматрају дискриминаторним, као што је способност станара да плаћа кирију на време.

Злочини у вези са дрогом

Станодавци не могу бити осуђени за ненамерну дискриминацију због одбијања да изнајме станару који је осуђен за нелегалну производњу или дистрибуцију контролисане супстанце. Међутим, ускраћивање становања само припадницима одређене расе, националног порекла или друге групе на основу овог стандарда могло би се сматрати намерном дискриминацијом.