Несъдебното наказание (NJP) се отнася до определени ограничени наказания, които могат да бъдат присъдени за дребни дисциплинарни нарушения от командващия офицер или офицер, отговарящ за членовете на неговото/нейното командване.
Във военноморските сили и бреговата охрана несъдебните процедури за наказания се наричат "капитанска мачта" или просто "мачта". В морската пехота, процесът се нарича "работно време", а в армията и военновъздушните сили се нарича "член 15". Член 15 от Единния кодекс на Военното правосъдие (UCMJ) и част V от Наръчника за военните съдилища представляват основния закон относно извънсъдебното наказание процедури.
Правната защита, предоставена на лице, обект на производство на NJP, е много по-пълна, отколкото при ненаказателните мерки, но по замисъл е по-малко обширна, отколкото при военните съдилища.
NJP в армията, военновъздушните сили и морската пехота
В армията и военновъздушните сили несъдебното наказание може да бъде наложено само от командващ офицер. Това означава офицер, който изпълнява действителни заповеди, определяйки ги като "командир". Във флота и морската пехота несъдебното наказание може да бъде наложено от „отговорен офицер“. Терминът „служител отговарящ" не означава "OIC" като "заглавие на длъжността", а по-скоро конкретен офицер, където флагманският офицер, притежаващ обща власт на военния съд, определя службата като "отговорен офицер".
Процедури на NJP
„Mast“, „член 15“ и „работно време“ са процедури, при които командващият или отговорният офицер може:
- Направете разследване на фактите около дребни престъпления, за които се твърди, че са извършени от член на неговото командване;
- да осигурят изслушване на обвиняемия относно такива престъпления; и
- се разпорежда с такива обвинения, като отхвърли обвиненията, като наложи наказание по реда на чл. 15, UCMJ, или отнасяне на делото до военен съд.
Какво не са процедурите на NJP
„Mast“, „член 15“ и „работно време“ не са:
- Те не са съдебен процес, както предполага терминът "несъдебен";
- присъда; и
- оправдателна присъда, ако е взето решение да не се налага наказание.
Престъпления, наказуеми по чл.15
За да започне действие по член 15, командирът трябва да има причина да смята, че член на неговото/нейното командване е извършил нарушение съгласно UCMJ. Член 15 дава правомощие на командващ офицер да наказва лица за дребни провинения. Терминът "дребно нарушение" е повод за известно безпокойство в администрацията на НСП. Член 15, UCMJ и част V, ал. 1e, MCM (издание от 1998 г.), показват, че терминът „дребно нарушение“ означава нарушение, което обикновено не е по-сериозно отколкото това, което обикновено се разглежда на съкратения военен съд (където максималното наказание е тридесет дни задържане).
Тези източници също така показват, че естеството на престъплението и обстоятелствата около него извършването също са фактори, които трябва да се вземат предвид при определяне дали дадено престъпление е леко природа. Терминът "дребно нарушение" обикновено не включва неправомерно поведение, което, ако бъде съдено от общ военен съд, може да бъде наказано с нечестно освобождаване или лишаване от свобода за повече от една година. Военните служби обаче заеха позицията, че окончателното определяне дали дадено нарушение е „незначително“ е в рамките на здравото усмотрение на командващия офицер.
Естеството на нарушението
Ръководството за военните съдилища, издание от 1998 г., също посочва в част V, ал. 1д, че при определяне дали дадено престъпление е маловажно, трябва да се има предвид "естеството на престъплението". Това е важно твърдение и често се разбира погрешно като отнасящо се до сериозността или тежестта на престъплението. Тежестта обаче се отнася до максималното възможно наказание и е предмет на отделна дискусия в този параграф. В контекста естеството на престъплението се отнася до неговия характер, а не до неговата тежест.
Двата вида неправомерно поведение
Във военното наказателно право има два основни вида нарушения - дисциплинарни нарушения и престъпления.
Дисциплинарните нарушения са нарушения на стандартите, управляващи рутинното функциониране на обществото. По този начин законите за движение, изискванията за лиценз, неподчинението на военни заповеди, неуважение към военните началници и т.н. са дисциплинарни нарушения. Престъпленията, от друга страна, включват престъпления, които обикновено и исторически се признават за особено зли (като грабеж, изнасилване, убийство, тежко нападение, кражба и т.н.).
И двата вида престъпления включват липса на самодисциплина, но престъпленията включват особено груба липса на самодисциплина, което се равнява на морален дефицит. Те са продукт на ум, който особено не зачита добрите морални стандарти.
Повече разлики в делата за дисциплинарни нарушения
В повечето случаи престъпните деяния не са леки нарушения и обикновено максималното наложено наказание е високо.
Дисциплинарните нарушения обаче са сериозни или незначителни в зависимост от обстоятелствата и следователно са някои дисциплинарни нарушенията водят до тежки максимални наказания, законът признава, че въздействието на някои от тези нарушения върху дисциплината ще бъде лек. Следователно терминът „дисциплинарно наказание“, използван в Наръчника за военните съдилища, издание от 1998 г., е внимателно подбран.
Как се използват заобикалящите обстоятелства
Обстоятелствата около извършването на дисциплинарно нарушение са важни за определянето дали такова нарушение е леко. Например, умишленото неподчинение на заповед да се вземат боеприпаси на част, участваща в битка, може да има фатални последици за тези, които участват в битката, и следователно е сериозен въпрос. Умишленото неподчинение на заповед за явяване в бръснарницата може да има много по-малко въздействие върху дисциплината. Престъплението трябва да предвижда и двете крайности и това е така поради високата максимална граница на наказанието.
Когато се занимава с дисциплинарни нарушения, командирът трябва да е свободен да вземе предвид влиянието на обстоятелствата, тъй като той се смята за най-добрият съдия за тях; като има предвид, че при разкриването на престъпления обществото като цяло има интерес, който е еднакъв с този на командира, а обвиняемите по престъпления получават по-широки гаранции. Следователно свободата на преценка на командира при разрешаване на дисциплинарни нарушения е много по-голяма от неговата свобода на действие при справяне с престъпления.
Налагането на NJP не изключва във всички случаи последващ военен съд за същото престъпление. Вижте част V, пар. 1e, MCM (издание от 1998 г.) и страница 4-34. Освен това член 43 от UCMJ забранява налагането на NJP повече от две години след извършване на престъплението.
Случаи, разглеждани преди това в граждански съдилища
Военните разпоредби позволяват използването на NJP за наказване на обвиняем за престъпление, за което е бил съден от национален или чуждестранен граждански съд, или чието дело е бил отклонен от редовния наказателен процес за изпитателен срок или чийто случай е бил постановен от съдебни органи за непълнолетни, ако органът е получено от офицера, упражняващ юрисдикцията на общия военен съд (Във военновъздушните сили такова разрешение може да бъде дадено само от секретаря на военновъздушните сили).
NJP не може да бъде наложено за деяние, разглеждано от съд, който черпи правомощията си от Съединените щати, като например федерален окръжен съд.
Ясно е, че случаите, при които е постигнато заключение за вина или невинност в процес от военен съд, не могат да бъдат отнесени към NJP. Въпреки това, последният момент, в който случаите могат да бъдат оттеглени от военния съд преди констатациите с оглед на NJP, в момента е неясен.
Нарушения извън базата
Командирите и отговорните офицери могат да се справят с дребни дисциплинарни нарушения (които се случват в или извън базата) в NJP. Освен ако престъплението извън базата е такова, което преди това е присъдено от граждански власти, няма ограничение на правомощията на военните власти да разрешават такива престъпления в NJP.
Повече за член 15
- Права на извънсъдебно наказание
- Несъдебни обжалвания на наказание
Информация, получена от Наръчник по военно правосъдие и гражданско право
