Hvis du nogensinde har haft problemer med at fortolke en føderal luftfartsforordning, har du muligvis fundet en afklaring i et rådgivende cirkulære. FAR'er kan være så komplekse - de er skrevet i juridisk sprog, som mange luftfartseksperter ikke kan tyde klart, for ikke at nævne, at de er helt for lange og synes altid at inkludere en liste over undtagelser, der henviser til otte yderligere FAR'er. Disse FAR'er fører dig så til endnu flere FAR'er, som du ikke kan forklare. For de fleste af os er rådgivende cirkulærer store rod, som vi aldrig helt forstår. Mange piloter håber simpelthen, at der ikke er nogen juridiske problemer og ved, at hvis der er, må de bukke under for, at den juridiske fortolkning af reglerne i sidste ende er op til vores regering.
Fortolkning af regler
Tag for eksempel bestemmelsen af en pilots evne til at logge tid til valuta og træning i en simulator eller flyvetræning enhed. Med tiden opstod der spørgsmål om, hvad der gør en simulator til en simulator, og hvorvidt en simulator eller flyvetræningsenhed kunne eller burde bruges til landingsfærdigheder. Skal en elev kunne logge instrumenttid i en simulator uden en instruktør til stede? Hvad hvis en komponent i simulatoren ikke fungerer? Kan du stadig logge tiden? Hvordan logger du nøjagtigt simulatortiden? Til sidst kom disse spørgsmål til at blive besvaret
Det er aldrig sjovt at være i gråzonen, når regler er på spil. Rådgivende cirkulærer hjælper nogle gange med at bringe os tilbage til et sort/hvidt område.
Rådgivende cirkulærer er informationsdokumenter produceret af Federal Aviation Administration til informere og vejlede institutioner og enkeltpersoner indenfor luftfartsbranchen, samt det alm offentlig. Rådgivende cirkulærer er beregnet til at være informative af karakter og ikke regulering; dog beskriver de mange gange handlinger eller råd, som FAA forventer at blive implementeret eller fulgt.
AC'er kan distribueres af FAA til et publikum af piloter, mekanikere, operatører, lufthavnsledere, producenter og den brede offentlighed. Emnet for rådgivende cirkulærer involverer typisk fly, lufthavne, flyveskoler, piloter, operationer eller vedligeholdere. Rådgivende cirkulærer kan være retningsgivende, oplysende eller beskrivende. De beskriver ofte, hvordan FAA ønsker, at tingene skal gøres, bedste praksis for operationer eller præcisering af en ny forordning.
FAA udsender rådgivende cirkulærer af mange årsager. Standardisering er en almindelig årsag. Da der ofte er mange måder at fortolke regler på og mange måder at implementere en specifik operation på, er en rådgivende cirkulære kan tilbyde specifikke retningslinjer for luftfartsindustrien, når reglerne eller kravene er anderledes vag.
Rådgivende cirkulærer kan også distribueres som en sikkerhedsforanstaltning, såsom for at underrette piloter om en udstyrsfejl eller en regelændring, som f. pilot træthed og pligtkravsregler, der for nylig er blevet ændret.
Eksempler
Der er rådgivende cirkulærer for alle og alt, der er involveret i luftfart: piloter og flyvere, fly og luftdygtighed, luftrum, generelle driftsregler, luftfartsselskaber, flyveskoler og lufthavne. Det lyder måske bekendt, da dette format følger samme format som de faktiske FAR'er.
Et velkendt eksempel på et rådgivende cirkulære er AC-No 120-76A, som involverer retningslinjer for brugen af elektroniske flyveposer (EFB'er) og andet elektronisk udstyr ombord. Introduktionen af iPad og andre tablet-enheder gjorde dette rådgivende cirkulære nødvendigt for at standardisere brugen af EFB'er under forskellige typer flyvemiljøer.