A Transporto darbuotojo identifikavimo kredencialas (TWIC) yra būtina norint pasiekti saugias laivų zonas ir kitus jūrinius objektus JAV. Įgaliojimai buvo nustatyti pagal 2002 m. Jūrų transporto saugumo įstatymą (MTSA). Iki MTSA nebuvo standartinės asmens patikrinimo procedūros JAV uostuose, tačiau rugsėjo 11-osios atakos paskatino Kongresą sugriežtinti saugumo priemones. TWIC programa įsigaliojo 2007 m.
The Transporto saugumo administracija (TSA) atlieka asmens patikrinimus ir išduoda kredencialus, o JAV pakrančių apsaugos tarnyba tikrina kredencialus ir apriboja arba leidžia prieigą, kaip to reikalauja įstatymas. Anot TSA, TWIC kortelę gali gauti JAV piliečiai, teisėti nuolatiniai gyventojai, natūralizuoti piliečiai, ne imigrantai užsieniečiai, prieglobsčio asmenys ir pabėgėliai, turintys teisėtą statusą.
Pareiškėjai nėra tinkami, jei jie buvo nuteisti arba jiems yra išduotas orderis ar kaltinimas konkrečių nusikaltimų kaip aprašyta TSA. Tarp išvardytų nusikaltimų, dėl kurių pareiškėjai visam laikui diskvalifikuojami, yra nusikaltimai, susiję su šnipinėjimu, maištu, išdavyste ar terorizmu. Nusikaltimai, dėl kurių pareiškėjai diskvalifikuojami septynerių metų laikotarpiui, apima tokius kontrabandos nusikaltimus, imigracijos nusikaltimus ir kelis su ginklais susijusius nusikaltimus.
Kortelė ir kam jos reikia
Remiantis 2018 m., TSA buvo apdorojusi 4,2 mln Tėvynės saugumas šiandien. Labiausiai tikėtina, kad TWIC kortelės prireiks prekybiniams jūrininkams, uosto darbuotojams, jūrininkams ir sunkvežimių vairuotojams. Pati kortelė yra panaši į kitas identifikavimo korteles ir joje yra biometrinis kompiuterio lustas, kaip ir kreditinėse kortelėse. Luste yra kortelės turėtoją identifikuojanti informacija, o uosto įrenginių kortelių skaitytuvai yra naudojami siekiant užtikrinti, kad į draudžiamas zonas patektų tik įgaliojimus turintys asmenys. Iki 2018 m. vasaros ne visi paveikti jūrų objektai buvo įdiegę biometrinių kortelių skaitytuvus.
Paraiškų teikimo procesas
Pareiškėjai, gimę JAV ir norintys turėti JAV pilietybę, turi pateikti dokumentus, įrodančius savo pilietybę. Pareiškėjai turi atsinešti vieną dokumentą iš A sąrašo arba du dokumentus iš sąrašo B:
A sąrašas: vienas iš šių:
- Negaliojantis JAV pasas (knyga arba kortelė)
- Nepasibaigęs JAV patobulintas vairuotojo pažymėjimas (EDL)
- Nebegaliojanti patobulinta genčių kortelė (ETC)
- Nepasibaigusi laisvos ir saugios prekybos (FAST) kortelė
- Pasibaigusi NEXUS kortelė
- Pasibaigusi saugaus elektroninio tinklo keliautojams greitojo patikrinimo (SENTRI) kortelė
- Pasibaigusi pasaulinė įėjimo kortelė
B sąrašas: vienas iš šių ir vyriausybės išduotas asmens tapatybės dokumentas su nuotrauka:
- Gimimo liudijimo originalas arba patvirtinta kopija, išduota JAV valstijos, apskrities, savivaldybės institucijos arba atokiau esančios JAV valdomos institucijos su oficialiu antspaudu
- JAV pilietybės pažymėjimas (N-560 arba 561)
- JAV natūralizacijos pažymėjimas (N-550 arba 570)
- JAV piliečio tapatybės kortelė (I-179 arba I-197)
- Konsulinis pranešimas apie gimimą užsienyje (FS-240)
- Gimimo pranešimo patvirtinimas (DS-1350)
- Gimimo užsienyje liudijimas (FS-545)
- Baigęs galioti JAV pasas per 12 mėnesių nuo galiojimo pabaigos
Pareiškėjai, kurie nėra JAV piliečiai, gali nustatyti konkrečius jiems reikalingus dokumentus, įvesdami savo statusą TSA svetainėje. Pavyzdžiui, reikalingų dokumentų derinys gali apimti užsienio pasą ir įgulos nario nusileidimą leidimas (I-95), tačiau kiekviena situacija gali skirtis priklausomai nuo aplinkybių ir statuso pareiškėjas.
Nustačius reikalingus dokumentus, pareiškėjai užpildo internetinę paraišką ir susitaria dėl susitikimo. Mokestis naujiems pareiškėjams nuo 2020 m. yra 125,25 USD, o pakaitinės kortelės kainuoja 60 USD. Pareiškėjai, turintys laisvos ir saugios prekybos kortelę arba galiojantį vairuotojo pažymėjimą su pavojingų medžiagų įrašu, gali sumokėti sumažintą 105,25 USD mokestį.
Pareiškėjai turėtų gauti atsakymą per 30–45 dienas ir galės internete patikrinti savo paraiškų būseną.
Pareiškėjai gali gauti palydą, kol laukia sprendimo dėl jų paraiškų, jei jų darbdavys kreipiasi dėl laikino atleidimo. Ši išimtis galioja 30 dienų, o ją turintys asmenys turi turėti dokumentus ir galiojantį tapatybę patvirtinantį dokumentą. Žmonės, kuriems taikoma laikina išimtis, įeidami į draudžiamas zonas visada su savimi turi turėti kitą visiškai įgaliotą darbuotoją.
Ginčas
The 2018 m. transporto darbuotojo identifikavimo įgaliojimų atskaitomybės aktas yra tų pačių metų gegužę priimta dviejų šalių priemonė, kuria siekiama apriboti visas taisykles, reikalaujančias naudoti biometrinius duomenis kortelių skaitytuvus, kol bus atliktas ir pateiktas TWIC programos efektyvumo įvertinimas Kongresas.
JAV vyriausybės atskaitomybės biuras (GAO) panašią rekomendaciją pateikė 2013 m. The GAO ataskaita citavo klaidas, susijusias su skaitytuvais ir kitomis sistemomis, renkančiomis tikslius duomenis, taip pat pažymėjo, kad TSA neįrašė pradinių duomenų, kad galėtų palyginti veiklos našumą skirtinguose prieigos taškuose. Be to, nebuvo tinkamai užfiksuoti atleidimo atvejai.
