Conform Declarației Universale a Drepturilor Omului a Națiunilor Unite, toată lumea are dreptul la muncă și la libera alegere a unui loc de muncă. Acest concept de libera alegere a muncii se manifestă în SUA în legile privind dreptul la muncă. Aceste legi prevăd că, dacă un lucrător într-un stat cu drept de muncă este angajat de o companie care are un sindicat, acesta are dreptul de a lucra la acea companie fără a fi nevoit să se alăture sindicatului acesteia.
Ce sunt legile privind dreptul la muncă?
Legile privind dreptul la muncă (RTW) sunt legi federale și de stat specifice care determină dacă lucrătorilor li se poate cere să se alăture unui sindicat pentru a obține sau a păstra un loc de muncă. Altfel spus, „dreptul la muncă” înseamnă că angajații au dreptul de a lucra fără a fi nevoiți să se alăture unui sindicat, dar beneficiază în continuare de a fi într-un sindicat și nu trebuie să plătească cotizațiile și cotizațiile sindicale ca o condiție pentru angajare.
Legile privind dreptul la muncă vs. Legile muncii
În timp ce legile RTW sunt specifice și legate de sindicat, legile muncii sunt în primul rând legi generale care afectează atât angajatorii, cât și angajații. Legile muncii din SUA sunt administrate de Departamentul Muncii și includ legislația care stabilește un minim de angajați salariile și standardele de securitate și sănătate a angajaților și reglementarea pensiilor și beneficiilor sociale oferite de angajatorii.
Cu toate acestea, o lege federală specifică a muncii care afectează sindicatele este Legea privind raportarea și divulgarea muncii-management, care se ocupă de relația dintre un sindicat și membrii săi și include protejarea fondurilor sindicale și promovarea democrației.
Legile federale ale muncii și dreptul la muncă
Una dintre primele legi ale muncii din SUA promulgate a fost Actul național privind relațiile de muncă din 1935 (NLRA), altfel cunoscut sub numele de Legea Wagner, care reglementa negocierile dintre angajați/angajați din sectorul privat și relațiile dintre sindicat și conducere și a stabilit cel Consiliul Național pentru Relații de Muncă (NLRB).
Inițial, NLRA a forțat toți angajații să devină membri ai unui sindicat și să plătească cotizațiile sindicale (denumite „magazin închis”). Dar acest lucru a fost modificat odată cu adoptarea Legii privind relațiile dintre forțele de muncă și conducere din 1947, numită în mod obișnuit Legea Taft-Hartley.
Prevederile Taft-Hartley au inversat în esență cerința NLRA, declarând că conceptul de magazin închis este ilegal, interzicând cotizațiile și taxele sindicale obligatorii și spunând că angajatorii ar putea semna un acord prin care angajații ar putea fi obligați să se alăture uniune. În plus, Taft-Hartley oferă statelor și teritoriilor S.U.A. capacitatea de a adopta legi RTW.
Ce face Consiliul Național pentru Relații de Muncă (NLRB).
NLRB este o agenție federală independentă care are mai multe sarcini majore, inclusiv:
- Audierea litigiilor angajator/angajat
- Determinarea care organizație a muncii va reprezenta un anumit grup de angajați (numit „unitate”)
- Facilitarea așezărilor
- Investigarea și urmărirea penală a cauzelor împotriva contravenienților NLRA
NLRB interzice angajatorilor și sindicatelor să se implice în „practici neloiale de muncă” și stabilește standardul pentru negocierea colectivă de bună-credință.
Dreptul la muncă al angajaților din sectorul public
Lucrătorii din sectorul public, care includ antreprenori independenți iar cei care lucrează pentru entități locale, de stat și guvernamentale din SUA, sunt un caz special de RTW, deoarece nu sunt acoperiți de NLRB, lăsând statele să adopte legi RTW pentru angajații publici. Angajații federali care nu sunt poștali sunt supuși Legii privind relațiile dintre muncă și conducere (FSLMRA), care este administrată de Autoritatea Federală pentru Relații de Muncă.
Dreptul la muncă și cotizațiile sindicale
Suma cotizațiilor sindicale colectate de la angajați este supusă legilor federale și de stat și hotărârilor judecătorești. Un acord între un sindicat și angajatori pentru a colecta cotizațiile sindicale de la angajați se numește „acord de securitate sindicală”. Cu toate acestea, aceste acorduri nu sunt permise în statele RTW.
În statele non-RTW, angajații pot alege să nu devină membri de sindicat și să plătească cotizații sau să opteze să plătească doar o parte din cotizații pentru reprezentare și sunt protejați de sindicat. Angajatorii trebuie să informeze toți angajații acoperiți despre această opțiune.
Legile statului privind dreptul la muncă
În prezent, 27 de state plus Guam au legi RTW. Statele cu legi RTW cer ca contractele sindicale să acopere toți lucrătorii, nu doar pe cei care sunt membri ai sindicatului.
În statele fără legi RTW, lucrătorii acoperiți de contractul de sindicat pot refuza calitatea de membru al sindicatului. Angajaților în această situație li se percepea o taxă (numită taxă de agenție) pentru reprezentarea sindicală. Dar într-o decizie divizată din 2018 în cazul Janus v. Federația Americană a Angajaților de Stat, Județean și Municipal, Curtea Supremă a anulat un precedent care permitea comisioanele de agenție și a hotărât că extragerea unor astfel de taxe de la angajații fără consimțământ le-a încălcat dreptul la libertatea de exprimare și libertatea de exprimare conform Primului Amendament. asociere.
Conferința Națională a Legislativelor de Stat oferă o listă a statelor care au în prezent legi RTW.
Argumentele pro și contra ale legilor privind dreptul la muncă
Având în vedere natura controversată a legilor RTW, merită remarcat avantajele și dezavantajele și unele dintre principalele puncte de discuție oferite atât de avocați, cât și de oponenți.
Avantajele legilor privind dreptul la muncă
Un argument pentru legile RTW spune că dreptul la asociere din primul amendament include și dreptul nu a fi forțat să se asocieze (silit să se alăture unui sindicat, de exemplu).
Avocații pro-RTW susțin, de asemenea, că folosirea cotizațiilor lor sindicale, presupus în scopuri sindicale, dar în realitate în scopuri politice, este, de asemenea, o încălcare a libertăților lor conform Primului Amendament.
O altă justificare pentru legile RTW este că acestea se corelează cu un nivel de trai mai ridicat în statele RTW, cu o creștere mai rapidă a venitului pe cap de locuitor și rate mai scăzute ale șomajului, printre alți indicatori.
Contra LEGILOR DREPTULUI LA MUNCĂ
Oponenții RTW spun că le permit unor lucrători să primească o călătorie gratuită, obținând avantajele de a fi în sindicat fără a fi nevoiți să plătească pentru aceste avantaje.
Un alt argument împotriva RTW este că slăbește sindicatele și, prin urmare, dăunează muncitorilor, clasei de mijloc și economiilor locale. Oponenții spun că lucrătorii din statele RTW câștigă mai puțin pe an decât lucrătorii similari din statele fără legi RTW.
Unii susțin, de asemenea, că legile RTW nu creează noi locuri de muncă în state, citând statistici care arată că nu au niciun efect asupra creării de locuri de muncă sau creșterii.
întrebări frecvente
Sunt legile privind dreptul la muncă pentru angajații publici diferite de legile pentru întreprinderile private?
Legile RTW din 15 state se aplică tuturor angajaților publici, iar alte patru state RTW au legi separate pentru angajații publici. Unele state nu permit anumitor tipuri de angajați publici (poliție și pompieri, de exemplu) să se sindicalizeze. Trei state — Carolina de Nord, Carolina de Sud și Virginia — au legi de stat care interzic orice negociere colectivă a angajaților publici.
Poate o lege a dreptului la muncă să împiedice un angajat să fie concediat?
O lege RTW nu este aceeași cu angajarea la voință. Relațiile angajat/angajator la voință înseamnă că fie angajatul, fie angajatorul poate înceta raport de muncă în orice moment, din orice motiv, atâta timp cât acest motiv nu este ilegal în condițiile statului sau lege federala. Dar a fi sub un contract de sindicat prevalează asupra statutului la voință, astfel încât procesele sindicale pot afecta capacitatea unei companii de a înceta.
Dacă legile RTW statale și federale diferă, care câștigă?
Statele au autoritatea de a stabili și administra legile RTW. Dar nu uitați de sistemul judiciar, inclusiv de Curtea Supremă, care poate determina și stabilește constituționalitatea RTW și a legilor federale și de stat ale muncii.
