Ограничения по срокам – это ограничения, налагаемые на то, как долго конкретное лицо может служить в политический офис. Ограничения по срокам могут быть выражены в количестве сроков пребывания в должности или годах службы, а также могут указывать, является ли человек может занимать ту же должность после достижения предельного срока полномочий и отказа от участия в выборах цикл. Самый известный срок полномочий, определенный конституцией Соединенных Штатов, касается поста президента, как это указано в 22-й поправке:
«Ни одно лицо не может быть избрано на должность президента более двух раз, и ни одно лицо, занимавшее должность президента или действовавшее в качестве президента, Президент, на срок более двух лет срока, на который было избрано другое лицо, Президент избирается на должность Президента более чем один раз."
Почему вводятся ограничения по срокам
Ограничения по срокам установлены для того, чтобы один человек не мог занимать должность пожизненно, и чтобы на ней могли работать разные люди. Сторонники ограничения сроков указывают на пожизненных членов Конгресса как на пример того, почему ограничение сроков предпочтительнее, чем отсутствие ограничения сроков. Члены Конгресса, которые сталкиваются с небольшой конкуренцией за переизбрание, похоже, считают сторонников ограничения сроков безразличными к избирателям и подверженными искушению коррупции.
Противники ограничения сроков говорят, что ограничения сроков вытесняют хороших политиков с плохими, излишне ограничивают выбор избирателей и увеличивают власть лоббистов и бюрократов. Ограничение срока полномочий также снижает институциональные знания, которые могут накопить выборные должностные лица. Например, выборное должностное лицо, ограниченное двумя четырехлетними сроками, не может точно знать, почему был принят закон, принятый десятью годами ранее.
Примеры ограничений по срокам
22-я поправка к Конституции США ограничивает срок полномочий президента двумя четырехлетними сроками или десятью годами пребывания на посту, если это лицо вступает в должность в порядке преемственности. Например, если действующий президент или вице-президент умирает при исполнении служебных обязанностей или уходит в отставку, их преемник — в данном случае спикер Палаты представителей — может занимать этот пост до десяти лет.
22-я поправка была одобрена Конгрессом в 1947 году и ратифицирована в 1951 году, после срока полномочий Франклина Д. Рузвельт, единственный президент, прослуживший более двух четырехлетних сроков. Рузвельт прослужил более 12 лет, прежде чем умер на своем посту. Вице-президенты также избираются на четырехлетний срок, но в отличие от президентов они могут избираться на срок неограниченное количество раз.
Между тем, члены Конгресса также имеют ограничения по срокам полномочий: шесть лет для сенаторов и два года для Палаты представителей. Представители, но они также могут избираться на службу неограниченное количество раз, поэтому некоторые действующие члены Конгресса занимают свои должности несколько десятилетий.
Федеральный судьиС другой стороны, на них не распространяется ограничение срока полномочий и они не избираются. После назначения президентом членам Верховного суда разрешается исполнять свои обязанности пожизненно, оставаясь в должности до смерти или выхода на пенсию.
Другие известные правительства на протяжении всей истории вводили ограничения на срок полномочий. Например, древние афиняне, служившие в Буле, были ограничены двумя годовыми сроками в течение жизни. Они могли возглавлять этот руководящий орган только один срок.