Багато країн, що розвиваються, намагаються трансформувати свою економіку, інтегруючись у глобальне середовище ланцюг поставок. Це означає відхід від імпортоцентричної економіки до економіки, заснованої на експорті. Країни Азії, Африки та Латинської Америки створюють програми розвитку експорту, які заохочують інвестиції транснаціональних компаній.
Одним із інструментів, який використовують багато країн, є зони обробки експорту (EPZ). Це вибрані території в країні, призначені для:
- Залучення іноземних інвестицій для створення робочих місць
- Розширити промислову базу
- Ознайомити з технологією
- Створити зворотні зв'язки між зонами та внутрішньою економікою
EPZ матиме деякі ресурси, які можуть залучити інвестиції, такі як природні ресурси, дешева кваліфікована робоча сила або матеріально-технічний переваги.
Країни також можуть заохочувати інвестиції в EPZ, пропонуючи прискорене ліцензування або дозвіл на будівництво, мінімальні митні збори правила, безмитні податкові стимули, такі як десятирічна податкова канікула, і розвиток інфраструктури для інвесторів вимоги.
Історія зони експортної обробки
Поняття EPZ, можливо, походить від зон вільної торгівлі, створених у великих портах, таких як Гонконг, Гібралтар і Сінгапур протягом дев'ятнадцятого століття. Деякі з перших зон вільної торгівлі дозволяли імпорт і експорт без митних формальностей, щоб товари можна було швидко реекспортувати.
З 1930-х років країни, що розвиваються, використовували EPZ для заохочення іноземних інвестицій. У деяких країнах цей механізм називається EPZ, а також можна назвати зоною вільної торгівлі (FTZ), спеціальною економічною зоною (SEZ) і maquiladora, як, наприклад, у Мексиці.
Деякі з перших EPZ були знайдені в Латинській Америці, а в США перша зона вільної торгівлі була створена в 1934 році.
З 1970-х років країни, що розвиваються, розглядають EPZ як спосіб стимулювання своєї економіки шляхом заохочення інвестицій із розвиненого світу.
У 2006 році 130 країн створили понад 3500 EPZ в межах своїх кордонів, у яких, за оцінками, було зайнято 66 мільйонів працівників. Деякі EPZ є окремими заводами, тоді як деякі, такі як китайські спеціальні економічні зони, настільки великі, що в них проживає постійне населення.
Переваги зони експортної обробки
Оскільки понад 130 країн надають EPZ у межах своїх кордонів, переваги створення EPZ є дуже очевидними для країн, що розвиваються.
Серед очевидних переваг:
- Збільшення іноземної валюти через збільшення експорту
- Створення робочих місць
- Прямі іноземні інвестиції (ПІІ) у приймаючу країну
- Впровадження техніки в країну
- І створення зворотних зв’язків від EPZ до внутрішньої економіки
Загальні вигоди для приймаючої країни не можна чітко виміряти, оскільки є початковий розвиток витрати на створення інфраструктури для EPZ, а також податкові пільги, запропоновані іноземним інвестиції.
Там, де дослідження EPZ проводилися по всьому світу, деякі країни, здається, отримали значну вигоду від впровадження EPZ, наприклад Китай, Південна Корея та Індонезія. Хоча є припущення, що деякі з них не досягли таких результатів, як, наприклад, Філіппіни, де висока вартість інфраструктури переважує переваги.
Дослідження дійшли висновку, що країни з надлишком дешевої робочої сили можуть використовувати EPZ для збільшення зайнятості та залучення іноземних інвестицій.
Недоліки зони експортної обробки
Такі групи, як Міжнародний форум трудових прав (ILRF) виявили, що в деяких країнах, що розвиваються, більшість робітників у EPZ є жінками і складають дев’яносто відсотків дешевої робочої сили.
Багато економістів дійшли висновку, що зайнятість у EPZ означає низьку заробітну плату, високу інтенсивність праці, небезпечні умови праці та придушення трудових прав. Часто правда, що заробітна плата в EPZ є вищою, ніж у сільській місцевості тієї ж країни, особливо для жінок, не завжди заробітна плата в EPZ є вищою, ніж за аналогічну роботу за межами EPZ.
Багато сімей у сільській місцевості залежать від заробітної плати, яку повертають працівники в межах EPZ.
Багато урядів, які створили EPZ, діяли проти діяльності робітничого руху в EPZ. Різноманітні обмеження на рух робочої сили, введені урядами, включають повну або часткову заборону діяльність профспілок, обмеження сфери колективних переговорів, заборона профспілки організатори.
Нещодавно в Бангладеш урядова політика заборони профспілок лише пом’якшилася після обвалу будівлі, внаслідок якого загинуло понад 1100 робітників.
Небезпечні умови праці є негативним фактором, який часто асоціюється з EPZ. Очікується, що працівники працюватимуть багато годин у фізично небезпечних умовах, включаючи надмірний шум і тепло, небезпечні виробництво обладнання та неперевірені будівлі. Через відсутність доступу до представництва профспілок мало що робиться для зміни ситуації на деяких підприємствах.
Оскільки створюється все більше і більше EPZ, з’являється стимул утримувати витрати якомога нижче, щоб бути конкурентоспроможними з іншими країнами, що розвиваються. Це означає, що працівники продовжують страждати від наслідків небезпечних умов праці.
Оновлено Гері Меріоном, Експерт з логістики та ланцюгів поставок в The Balance.
