Multe națiuni în curs de dezvoltare încearcă să-și transforme economiile integrându-se în mediul global lanț de aprovizionare. Aceasta înseamnă trecerea de la o economie centrată pe import la una bazată pe exporturi. Țările din Asia, Africa și America Latină creează programe de dezvoltare a exporturilor care încurajează investițiile companiilor multinaționale.
Un instrument care este folosit de multe națiuni este zonele de procesare a exporturilor (EPZ). Acestea sunt zone selectate dintr-o țară care sunt concepute pentru a face următoarele:
- Atragerea de investiții străine pentru a crea locuri de muncă
- Extinderea bazei industriale
- Introduceți tehnologia
- Crearea de legături înapoi între zone și economia internă
EPZ va avea unele resurse care pot atrage investiții, cum ar fi resurse naturale, forță de muncă ieftină calificată sau logistică avantaje.
Națiunile pot, de asemenea, să încurajeze investițiile în EPZ oferind licențe sau autorizații de construire accelerate, vamă minimă reglementări, stimulente fiscale fără taxe, cum ar fi o vacanță fiscală de zece ani și dezvoltarea infrastructurii pentru investitori cerințe.
Istoricul zonei de prelucrare a exporturilor
Noțiunea de EPZ poate să fi provenit din zonele de liber schimb stabilite în porturi importante precum Hong Kong, Gibraltar și Singapore în timpul secolului al XIX-lea. Unele dintre primele zone de liber schimb au permis importurile și exporturile fără formalități vamale, astfel încât mărfurile să poată fi reexportate rapid.
EPZ a fost folosită de țările în curs de dezvoltare încă din anii 1930 pentru a încuraja investițiile străine. Mecanismul se numește EPZ în unele țări, în timp ce poate fi numit și Zona de Comerț Liber (FTZ), Zona Economică Specială (SEZ) și maquiladora, cum se găsește în Mexic.
Unele dintre primele EPZ au fost găsite în America Latină, în timp ce în SUA, prima zonă de liber schimb a fost creată în 1934.
Începând cu anii 1970, țările în curs de dezvoltare au văzut EPZ-urile ca o modalitate de a-și stimula economiile prin încurajarea investițiilor din lumea dezvoltată.
În 2006, 130 de țări au înființat peste 3500 de EPZ-uri în interiorul granițelor lor, cu aproximativ 66 de milioane de lucrători angajați în acele EPZ. Unele EPZ sunt locații cu o singură fabrică, în timp ce unele, cum ar fi Zonele Economice Speciale din China, sunt atât de mari încât au o populație rezidentă.
Avantajele zonei de prelucrare a exporturilor
Cu peste 130 de națiuni care oferă EPZ-uri în interiorul granițelor lor, avantajele creării EPZ-urilor par a fi foarte clare pentru țările în curs de dezvoltare.
Beneficiile evidente includ:
- Creșterea valutei prin creșterea exporturilor
- Crearea locurilor de muncă
- Investiții străine directe (ISD) către țara gazdă
- Introducerea tehnologiei în țară
- Și generarea de legături înapoi de la EPZ la economia internă
Beneficiile generale pentru țara gazdă nu sunt clar măsurabile, deoarece există dezvoltarea inițială costurile de creare a infrastructurii pentru EPZ, precum și stimulentele fiscale oferite străinilor investitie.
Acolo unde au fost efectuate studii asupra EPZ-urilor din întreaga lume, unele țări par să fi beneficiat semnificativ de introducerea EPZ-urilor, cum ar fi China, Coreea de Sud și Indonezia. Deși se presupune că unii nu au funcționat la fel de bine, cum ar fi Filipine, unde costul ridicat al infrastructurii a depășit beneficiile.
Studiile au concluzionat că țările cu un surplus de forță de muncă ieftină pot folosi EPZ-uri pentru a crește ocuparea forței de muncă și a genera investiții străine.
Dezavantajele zonei de prelucrare a exporturilor
Grupuri precum Forumul Internațional pentru Drepturile Muncii (ILRF) au descoperit că, în unele țări în curs de dezvoltare, majoritatea lucrătorilor din EPZ sunt femei și cuprind până la nouăzeci la sută din rezerva de forță de muncă ieftină.
Mulți economiști au ajuns la concluzia că angajarea în EPZ înseamnă salarii mici, intensitate mare a muncii, condiții de muncă nesigure și suprimarea drepturilor muncii. Este adesea adevărat că salariile în EPZ-uri sunt mai mari decât cele disponibile în zonele rurale ale aceleiași țări, în special pentru femei, nu este întotdeauna cazul că salariile în EPZ-uri sunt mai mari decât cele pentru muncă comparabilă în afara EPZ-urilor.
Multe familii din zonele rurale depind de salariile trimise înapoi de lucrătoarele din EPZ.
Multe guverne care au creat EPZ-uri au acționat împotriva activităților mișcării muncii din EPZ-uri. Diferitele restricții asupra mișcărilor de muncă pe care guvernele le-au luat includ o interdicție totală sau parțială activități sindicale, restrângerea domeniului de aplicare a negocierilor colective și interzicerea sindicatelor organizatori.
Cel mai recent, în Bangladesh, politica guvernului de a interzice sindicatele s-a atenuat doar după prăbușirea clădirii care a ucis peste 1100 de muncitori.
Condițiile de lucru nesigure sunt un factor negativ care este adesea asociat cu EPZ. Lucrătorii sunt așteptați să lucreze ore lungi în condiții periculoase din punct de vedere fizic, inclusiv zgomot excesiv și căldură, nesigure de fabricație echipamente și clădiri neinspectate. Fără acces la reprezentarea sindicală, se face puțin pentru a schimba situația din unele fabrici.
Pe măsură ce sunt create tot mai multe EPZ-uri, există un stimulent pentru a menține costurile cât mai scăzute posibil pentru a fi competitive față de alte țări în curs de dezvoltare. Aceasta înseamnă că lucrătorii continuă să sufere consecințele condițiilor de muncă nesigure.
Actualizat de Gary Marion, Expert în logistică și lanț de aprovizionare la The Balance.
