ความแตกต่างระหว่างเงินทุนและเงินทุนจากการดำเนินงาน

สิ่งที่สมาชิกหลายคนในที่สาธารณะ (และสมาชิกบางคนในวิชาชีพการวางแผน) ไม่เข้าใจก็คือการขนส่งสาธารณะประกอบด้วยเงินทุนสองประเภทที่แตกต่างกัน: เงินทุนและการดำเนินงาน

เงินทุน

เงินทุนคือเงินที่จัดสรรไว้เพื่อสร้างสิ่งต่างๆ เงินทุนสำหรับการขนส่งส่วนใหญ่มักใช้เพื่อซื้อรถโดยสารใหม่ แต่ยังสามารถใช้เพื่อสร้างโรงรถใหม่ รถไฟใต้ดิน และที่พักพิงสำหรับรถบัสได้ นักการเมืองชอบเงินทุนเพราะมันช่วยให้พวกเขาได้ถ่ายรูปหน้าอาคารใหม่หรือทางรถไฟที่พวกเขาจัดหาให้ แผนกระตุ้นเศรษฐกิจของโอบามาประกอบด้วยเงินทุนสำหรับการขนส่ง: ผู้รับจำนวนมากใช้เงินกระตุ้นเพื่อซื้อรถโดยสารใหม่หรืออัพเกรดสิ่งอำนวยความสะดวกของพวกเขา ตัวอย่างเช่น Long Beach Transit ในแคลิฟอร์เนียใช้เงินทุนจากแผนเพื่อปรับปรุงห้างสรรพสินค้าการขนส่งในตัวเมืองอายุยี่สิบปี

เงินทุนในการดำเนินงาน

เงินทุนสำหรับการดำเนินงานคือเงินที่ใช้ในการเดินรถโดยสารและรถไฟที่คุณซื้อด้วยเงินทุน เงินทุนในการดำเนินงานส่วนใหญ่ในการขนส่งสาธารณะไปจ่ายเงินเดือนและผลประโยชน์ของพนักงาน (มากถึง 70% ของงบประมาณทั้งหมด) เงินทุนในการดำเนินงานอื่น ๆ จะจ่ายสำหรับสิ่งต่าง ๆ เช่นเชื้อเพลิง ประกันภัย การบำรุงรักษาและค่าสาธารณูปโภค.

ทำไมคุณไม่สามารถผสมทั้งสองได้

เงินอุดหนุนจากรัฐบาลที่แตกต่างกันส่วนใหญ่สำหรับการขนส่งถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนเพื่อใช้สำหรับวัตถุประสงค์ด้านทุนหรือการดำเนินงาน ตัวอย่างเช่น เงินของรัฐบาลกลางทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับการขนส่งสาธารณะ ยกเว้นระบบขนส่งมวลชนขนาดเล็กจริงๆ จะใช้สำหรับโครงการทุนเท่านั้น เงินทุนของรัฐและท้องถิ่นจำนวนมากถูกจำกัดไว้อย่างใดอย่างหนึ่งเช่นเดียวกัน จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ มาร์ทา ในแอตแลนตา GA ได้รับคำสั่งจากกฎหมายให้ใช้จ่าย 50% ของรายได้ที่ได้รับจากภาษีการขายสำหรับการระดมทุนและ 50% ของเงินทุนในการดำเนินงาน การจำกัดโดยพลการดังกล่าวเป็นวิธีที่แน่นอนในการมีรถประจำทางและป้ายรถเมล์ที่แวววาวซึ่งเนื่องจากขาดเงินทุนไม่สามารถไปไหนได้จริง แน่นอน รายได้จากระบบเอง เช่น ค่าโดยสาร สามารถใช้สำหรับเงินทุนหรือการดำเนินงานก็ได้ เนื่องจากการระดมทุนแบบทั่วไปนั้นหาได้ง่ายกว่า รายได้จากค่าโดยสารส่วนใหญ่จึงถูกใช้ไปกับการดำเนินงาน ความพยายามที่จะใช้จ่ายเงินสำหรับโครงการทุนในการดำเนินงานและในทางกลับกันเป็นวิธีที่แน่นอนที่จะจัดการกับผู้ตรวจสอบบัญชี

ความชุกของเงินทุนมากกว่าเงินทุนจากการดำเนินงาน

ความสะดวก "สัมพัทธ์" ในการได้มาซึ่งทุนเมื่อเทียบกับเงินทุนในการดำเนินงาน (ในช่วงสองสามปีที่ผ่านมายังไม่มี ง่ายสำหรับระบบขนส่งที่จะได้รับเงินทุนใด ๆ เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย) สามารถนำมาประกอบเป็นสามหลัก สาเหตุ:

1. นักการเมืองถ่ายภาพ Ops: ดังที่ได้กล่าวมาแล้ว นักการเมืองชอบสร้างสิ่งของ เพราะมันทำให้พวกเขามีโอกาสได้รับเสียงชื่นชมจากการตัดริบบิ้น การจัดหาเงินทุนเพื่อรักษาระบบขนส่งให้ทำงานโดยไม่มีการตัดทอนนั้นไม่ได้ทำให้สถานการณ์ที่คล้ายกันเป็นไปอย่างง่ายดาย
2. กังวลเกี่ยวกับอัตราเงินเฟ้อเงินเดือน: ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น มากถึง 70% ของเงินทุนในการดำเนินงานถูกใช้ไปกับเงินเดือนและผลประโยชน์ของพนักงาน หากเงินทุนในการดำเนินงานเพิ่มขึ้น ความกังวลก็คือว่าการเพิ่มขึ้นนั้นจะเป็นการเพิ่มเงินเดือนแทนการให้บริการที่มากขึ้น และเนื่องจากระบบขนส่งมวลชนส่วนใหญ่เป็นสหภาพแรงงาน การขึ้นเงินเดือนอาจทำให้นักการเมืองติดป้าย "อยู่บนเตียงกับสหภาพแรงงาน" ที่น่าสะพรึงกลัว
3. ประวัติการใช้จ่ายการขนส่งของรัฐบาลกลาง: เมื่อไม่นานมานี้รัฐบาลกลางได้ใช้จ่ายเงินในการขนส่งสาธารณะ การใช้จ่ายขนส่งมวลชนของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่มาจากกองทุน Highway Trust Fund ซึ่งรับผิดชอบการจัดหาเงินทุนสำหรับระบบทางหลวงระหว่างรัฐ เนื่องจากกองทุน Highway Trust Fund มีประวัติการจัดหาเงินทุนสำหรับทางหลวง จึงเป็นเรื่องธรรมดาที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับการขนส่ง นอกจากนี้ หน่วยงานขนส่งต้องการความช่วยเหลือด้านเงินทุนก่อนที่จะต้องการความช่วยเหลือในการดำเนินงานด้านเงินทุน รัฐบาลให้ความช่วยเหลือในการเปลี่ยนทุนและการก่อสร้างก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง ในขณะที่หน่วยงานขนส่งหลายแห่งสามารถพึ่งพาตนเองได้ในด้านปฏิบัติการจนถึงปี 1970